Виталий Чернявский - От У-2 до "Пуэбло"
То ли потому, что РУМО создано сравнительно недавно. то ли из-за того, что руководители военной разведки не ищут такой широковещательной рекламы, как шефы Центрального разведывательного управления, но о шпионской службе Пентагона пишут в сотни раз меньше, чем о ЦРУ.
В 1964 году в РУМО насчитывалось свыше двух с половиной тысяч сотрудников. В последнее время данные о численности Разведывательного управления Пентагона не публиковались. Но некоторые хорошо информированные американские обозреватели, например Стюарт Олсоп, считают, что сейчас в нем сотрудников больше, чем в ЦРУ. Можно полагать, что это не пустые слова. В пригороде Вашингтона, в Арлингтоне, было построено огромное здание для центрального аппарата РУМО, лишь немного уступающее по размерам штаб-квартире Центральной разведки в Лэнгли. Часть офицеров и чиновников военной разведки остались в старых помещениях, которые РУМО занимает в Пентагоне.
Следует иметь в виду, что секретная служба Пентагона располагает колоссальным закордонным аппаратом. Представление о нем можно составить хотя бы по таким примерам. Почти все из 950 офицеров, входящих в группу американских советников по оказанию военной помощи на Тайване, — сотрудники РУМО. То же самое можно сказать обо всем персонале военного ведомства Соединенных Штатов, находящемся за границей. А он составляет огромную цифру, превышающую 170 тысяч человек. Сюда входят аппараты военных атташе, военные советники, миссии по оказанию военной помощи и разведывательные органы соединений американской армии, дислоцированных за рубежом, а также разведывательные группы, действующие с более чем 3500 американских военных объектов всех типов, а попросту говоря, — военных баз и опорных пунктов, расположенных на чужих землях, — таких, как Гуантанамо на Кубе. Холи-Лох в Англии, Сасебо в Японии.
Характерно, что любого американского военнослужащего, находящегося за границей в каком бы то ни было качестве, РУМО так или иначе использует для шпионских целей, в том числе и против стран, являющихся союзниками США по военным блокам. Не так давно турецкий журнал «Ким» опубликовал фотокопию секретной инструкции о ведении шпионажа сотрудниками американских военных миссий, которая была направлена руководителю военной миссии США при иранской жандармерии и советникам организации по оказанию американской военной помощи в Иране. «Персонал военных миссий, — подчеркивалось в этом документе, — если даже он не принадлежит к разведывательным организациям, в силу своего положения располагает возможностями для сбора информации в интересах США. Получение таких сведений и своевременная передача их приносит в некоторых случаях значительно большую пользу, чем выполнение военным персоналом его основных обязанностей. В связи с этим необходимо, чтобы персонал военных миссий США и военные атташе осуществляли в этом деле максимальное сотрудничество».
Считают, что агентурная сеть военной разведки Вашингтона включает несколько сот тысяч агентов из числа граждан других государств. Точные данные, конечно, составляют тщательно охраняемую тайну. Но высказанное предположение, очевидно, не так уж далеко от истины, если принять во внимание следующее: за 12 лет, с 1950 по 1962 год. в военных школах США получили подготовку более 110 тысяч военнослужащих-иностранцев. БОЛЬШИНСТВО из них так или иначе связало себя с американской военной разведкой.
Что касается денежных средств, то, по подсчетам английской газеты «Санди телеграф», министерство обороны тратит на разведку примерно 2,75 миллиарда долларов в год, что превышает расходы ЦРУ.
Белый дом возложил на Разведывательное управление Пентагона следующие задачи:
1) определять, какие разведывательные сведения необходимы для целей национальной безопасности в каждый данный момент;
2) устанавливать первоочередность информации, другими словами, констатировать, какие разведывательные сведения необходимы в первую очередь;
3) распределять между тремя родами вооруженных сил задания по сбору разведывательных данных;
4) анализировать и оценивать разведывательную информацию, собранную секретными службами трех родов войск;
5) координировать операции секретных служб трех родов войск:
а) разведки сухопутных сил («Военная разведывательная служба»);
б) контрразведки сухопутных сил («Полевой разведывательный корпус»);
в) разведки военно-морских сил («Бюро военно-морской разведки»);
г) разведки военно-воздушных сил («Служба разведки ВВС»);
д) контрразведки военно-воздушных сил («Бюро специального расследования»).
Пауки в банке
В последнее время на страницах западной печати все чаще можно встретить сообщения о том, что РУМО является «быстро растущим соперником ЦРУ». И это не случайно. Хотя РУМО формально призвано координировать и контролировать деятельность военных разведывательных органов, обрабатывать и оценивать поступающую от них информацию, некоторые правящие круги Соединенных Штатов руководствовались при его создании совершенно другими целями. Как утверждают, решающая роль в этом вопросе принадлежала покойному президенту Джону Кеннеди, обеспокоенному ростом влияния в ЦРУ республиканской партии, и особенно правых республиканцев. Немалое влияние оказали на президента и скандальные провалы Центральной разведки.
Все началось с вооруженной интервенции против Кубинской Республики в апреле 1961 года. «Катастрофа в Бухте свиней, — писал Стюарт Олсоп, — была поворотным пунктом в истории ЦРУ». Кеннеди считал и, видимо, не без оснований, что Центральная разведка сознательно извратила истинное положение вещей и неправильно информировала его об обстановке на Кубе. Хозяин Белого дома был взбешен: в течение трех недель после кубинских событий он не принимал руководителей ЦРУ и даже отказывался читать присылаемые ими разведывательные сводки. Тогда-то, очевидно, у него и родилась мысль о том, что необходим другой крупный разведывательный орган, действующий независимо и параллельно с ЦРУ.
«Одно только создание РУМО, — подчеркивал итальянский журнал «Вие нуове», — прозвучало для ЦРУ похоронным звоном».
В период карибского кризиса, осенью 1962 года, ЦРУ получило первый чувствительный удар: самолеты-шпионы У-2, проводившие разведывательные полеты над Кубой, были изъяты из ведения Центральной разведки и переданы РУЛЮ. Кроме того, военные разведчики сумели опередить ЦРУ и первыми сообщили президенту сведения не только военного, но и политического характера. Вслед за этим министр обороны Макнамара поставил перед Белым домом вопрос, чтобы руководство разведывательно-подрывными операциями в глобальном масштабе постепенно перешло от ЦРУ к секретной службе Пентагона.
ЦРУ, естественно, не улыбалась подобная перспектива. Так возникла ожесточенная схватка между самыми крупными шпионскими службами Вашингтона за гегемонию в разведывательном сообществе Соединенных Штатов и за решающее влияние на президента, на Совет национальной безопасности и правительство.
Очевидно, не чем иным, как этой межведомственной борьбой, можно объяснить появление в последнее время большого количества статей и нескольких книг, авторы которых в той или иной степени стараются скомпрометировать ЦРУ в глазах американского и мирового общественного мнения. В них утверждается, что Центральная разведка «вышла из повиновения правительству»; что она «проводит самостоятельную политику, не считаясь с национальными интересами и в ущерб престижу Соединенных Штатов; что ЦРУ стало «государством в государстве», «вторым, незримым правительством»; что оно «растет как злокачественная опухоль» и, «по мнению очень высокопоставленных лиц, этот рост, вероятно, не сможет более контролировать Белый дом»; что «если Соединенные Штаты когда-либо столкнутся у себя с попыткой переворота, имеющего целью свержение правительства, то оно будет исходить от ЦРУ, а не от Пентагона».
В действительности, конечно, не может быть и речи о «неповиновении ЦРУ правительству». Центральная разведка подчиняется президенту, как своему верховному руководителю, ее деятельность контролируется и направляется Советом национальной безопасности. Правда, иногда и Белому дому, чтобы замаскировать откровенное вмешательство во внутренние дела других стран, выгодно сваливать вину за неблаговидные действия, вызвавшие возмущение мировой общественности, на свою разведку. Тогда-то на страницах американской печати и появляется поток инспирированных материалов о том, что ЦРУ «вышло из повиновения правительству и действует на свой собственный страх и риск». Этим обстоятельством стремится воспользоваться конкурирующая шпионская организация РУМО. Она подливает масла в огонь, чтобы под шумок еще больше очернить своего соперника — ЦРУ.
