Абел Аганбегян - Кризис: беда и шанс для России
Неустойчивость мирового финансово-экономического хозяйства, его внутренние слабости и диспропорции в конечном счете и привели к глобальному финансово-экономическому кризису. У каждой страны, разумеется, были свои особенности, свои сильные и слабые стороны, которые кризис обнажил до предела. В связи с этим рассмотрим более подробно, как развивалась Россия накануне кризиса и насколько ее социально-экономический подъем в последние десятилетия подготовил страну к кризису.
Экономический и социальный подъем России в последнее десятилетие
В период, предшествующий кризису 2008–2009 гг., в России происходил значительный экономический и социальный подъем, который длился 10 лет.
Рост экономики после глубокого социально-экономического кризиса, который поразил Россию в 1990–1998 гг., начался с 1999 г. За 10 лет (1999–2008) валовой внутренний продукт России вырос более чем на 90 %, среднегодовой темп прироста немного ниже 7 %. Минимальный темп при этом был в 2002 г. — 4,3 % в год, а максимальный в 2000 г. — 10 % в год. В последние 6 лет, с 2003 г., темпы роста несколько возросли и в докризисный 2007 г. составили 8,1 %.
РОСТ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ЗА 10 ЛЕТ (1999–2008)
Валовой внутренний продукт вырос более чем на 90 %.
Среднегодовой темп прироста немного ниже 7 %:
• минимальный темп в 2002 г. — 4,3 % в год;
• максимальный в 2002 г. — 10 % в год;
• в докризисный 2007 г. — 8,1 % в год.
Самые высокие темпы роста демонстрировали инвестиции в основной капитал. За 10 последних лет они увеличились примерно в 2,8 раза, в среднем их годовой прирост составил около 12 %.
Рост реальных доходов населения за 20002007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно — по 10 % в год.
За 2000–2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза.
Сократилась безработица — с 11,5 млн до 4,2 млн человек.
На темпах социально-экономического развития кризис стал сказываться с сентября-октября 2008 г. В предшествующий период года валовой продукт продолжал расти опережающими темпами — 7,8 % к соответствующему периоду прошлого года. В последний квартал 2008 г. рост ВВП резко замедлился и составил в среднем за 2008 г. — 5,6 %.
Примерно такими же темпами, правда с большими колебаниями (от 3,7 % в 2002 г. до 11,9 % в 2000 г.) росла промышленность. При этом в начале экономического подъема ее рост значительно превышал увеличение ВВП, а во второй половине 10-летнего подъема экономики он стал существенно отставать от роста валового внутреннего продукта.
Самые высокие темпы роста демонстрировали инвестиции в основной капитал. За 10 последних лет они увеличились примерно в 2,8 раза, в среднем их годовой прирост составил около 12 %.
Отметим также, что, пожалуй, впервые в истории России 10 лет подряд (1999–2008) ежегодно увеличивался объем производства в сельском хозяйстве — ни один из годов не был провальным. В целом за 10-летие объем сельского хозяйства увеличился на 50 %.
Что касается социальных показателей, то их подъем начался только с 2000 г. — на год позже, чем стали расти экономические показатели. Для социальной области 1999 г. был годом продолжения социального кризиса, когда снизились реальные доходы, наблюдался высокий (более 36 %) рост потребительских цен.
Рост реальных доходов населения за 2000–2007 гг. в среднем осуществлялся довольно стабильно — по 10 % в год.
В целом за период 2000–2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза. Резко сократилась и безработица — с 11,5 млн до 4,2 млн человек. По отношению к экономически активному населению безработица снизилась с 13 до 5,6 %.
Заметим, что в мире найдется немного стран, которые в последние 10 лет демонстрировали столь высокие темпы социально-экономического развития. Более высокими темпами экономика развивалась в последнее 10-летие в Китае, Индии, Казахстане, а также в небольших нефтедобывающих странах в связи с небывалым повышением цен на нефть — речь идет, прежде всего, о странах Ближнего Востока и Азербайджане.
Экономический рост России начался с глубочайшего кризисаВместе с тем нужно отметить, что этот социально-экономический рост в России начался с очень низкого уровня, куда опустилась экономика России в результате 9-10-летнего социально-экономического кризиса 1990–1998/99 гг.
В период этого кризиса валовой внутренний продукт России сократился в 1,9 раза (1998 г. по отношению к докризисному 1989 г.), промышленность — в 2,2 раза, сельское хозяйство — в 1,8 раза, реальные доходы — в 1,9 раза. Поэтому в основном этот социально-экономический рост носил восстановительный характер, и к 2007–2008 гг. экономика России поднялась из ямы кризиса, достигла и даже немного превысила уровень докризисного 1989 г., что хорошо видно из прилагаемого графика (рис. 2).
То, что Россия сначала 9-10 лет опускалась в яму кризиса, а потом в течение опять-таки 9-10 лет выбиралась из нее, коренным образом сказалось на ее месте по размерам ВВП среди ведущих стран мира.
С 1989 г. (перед кризисом) Россия по размерам ВВП уступала только США и Японии. Затем, в 1990–1998 гг., ВВП страны сократился почти вдвое, в то время как экономика других стран увеличивалась: развитых стран — на 2–3 % в год, Китая — на 10 % и Индии — на 7 % в среднем за год. В результате Россия опустилась на 10-е место. В 1999–2007 гг. ВВП России вырос в 1,8 раза, и страна опередила сначала Бразилию с ВВП 1,6 трлн долларов, потом Италию — 1,7 трлн долларов, затем Францию с ВВП 1,9 трлн долларов и, наконец, Великобританию — 2,0 трлн долларов, выйдя на 6-е место в мире с показателем 2,1 трлн долларов.
Впереди России — Германия (3 трлн долларов), Индия (более 3 трлн долларов), Япония (около 5 трлн долларов), Китай (около 7 трлн долларов) и США (около 13 трлн долларов).
РЕЗУЛЬТАТЫ РОСТА ВВП К 2007 г.
1-е место — США (около 13 трлн долларов)
2-е место — Китай (около 7 трлн долларов)
3-е место — Япония (около 5 трлн долларов)
4-е место — Индия (более 3 трлн долларов)
5-е место — Германия (3 трлн долларов)
6-е место — Россия ((2,1 трлн долларов)
Причины роста экономики — повышение цен на нефтьВторое обстоятельство, которое нужно иметь в виду, объясняя феномен 10-летнего социально-экономического развития России, — это то, что рост примерно на половину был связан с повышением мировых цен на нефть, газ, металлы — главные экспортные товары России, — что вызвало огромный приток валюты в страну.
Особенно значительной (до 70 % в отдельные годы) эта доля прироста ВВП наблюдалась в период с 2003 г., когда начался значительный ежегодный рост цен на нефть, по 10 и более долларов за баррель в год.
РОСТ ЦЕН НА НЕФТЬ
1998 г. — около 10 долларов (за баррель)
2002 г. — примерно 22 доллара
2007 г. — 69 долларов
2008 г. — в среднем 95 долларов
Напомним, что в 1998 г. — базовом году, с которого считаются темпы экономического подъема, — цена за баррель нефти как раз составляла около 10 долларов, а после 2003 г. только ежегодный прирост цены превысил эту величину. В результате цена на нефть подскочила примерно с 22 долларов за баррель в 2002 г. до 75 долларов в 2007 г. и 95 долларов в среднем в 2008 г.
Низкое качество экономического ростаТретье обстоятельство, которое нужно отметить, — это низкое качество экономического роста. В подавляющей части этот экономический рост осуществлялся за счет увеличения традиционных отраслей. Из крупных отраслей наиболее быстро росли сфера торговли и сфера услуг, оплачиваемая из госбюджета, грузовой транспорт, пищевая промышленность, в последние годы — автомобилестроение. Доля инновационных отраслей в подъеме экономики была минимальной, наиболее значимая здесь отрасль на сегодня — мобильная связь.
Что касается качества социального развития, то основной прирост доходов достался 20 % самых зажиточных семей России, среди которых наиболее росли доходы самых богатых.
Как видно, доля денежных доходов растет только у высшей, пятой группы населения (20 %), которая концентрирует немного меньше половины всех доходов населения. На долю первой группы с наименьшими доходами приходится только 5 % всех доходов, на долю второй — менее 10 % и т. д.
Хотя реальные доходы бедных слоев населения тоже увеличивались, однако и разница в доходах бедных и богатых росла.
Кроме того, среди показателей благосостояния экономический подъем недостаточно сказался на объемах жилищного и социального строительства (он составил менее 80 % уровня докризисного 1989 г.) и на показателях здоровья населения, которые резко ухудшились в сравнении с докризисными 1980-ми и лишь немного приподнялись в последние два-три года.
