Журнал Современник - Журнал Наш Современник 2006 #4
Для Белгородчины производство мяса, как и в целом животноводство, является традиционно ведущим. Еще в советские времена область имела всесоюзно признанный успех благодаря специализации на промышленном производстве свинины, говядины и даже баранины. “Невидимая рука рынка”, конечно, основательно подорвала устойчивость животноводческих комплексов тридцати-сорокалетней давности, тем не менее именно с их реконструкции начался процесс возрождения высокотехнологичного производства, способного противостоять всем потенциальным конкурентам как вне, так и в пределах родного Отечества.
Без преувеличения, мясная отрасль переживает сейчас подъем, в чём убедился недавно председатель правительства М. Е. Фрадков, посетивший птицеводческую компанию “Приосколье”. Она включает в себя птичники, инкубаторы, комбикормовые заводы, торговые дома. Это одна из четырех инвестиционных компаний, наших бизнес-титанов — основных участников региональной программы развития птицеводства, предусматривающей к 2010 году выйти на 400 тысяч тонн бройлерного мяса. Такие же параметры заданы программой развития свиноводства. Помнится, когда на заседании областного правительства обсуждались эти программы, наш легендарный председатель колхоза имени Фрунзе, специализирующегося на производстве свинины, дважды Герой Социалистического Труда Василий Яковлевич Горин заметил: “Они меня просто ошеломляют своим размахом, своей грандиозностью”. Важно еще то, что они позволяют излечивать известные социальные заболевания деревни. Достаточно сказать, что в совокупности они дадут около 30 тысяч рабочих мест — хорошо организованных, высокомеханизированных и автоматизированных, достойно оплачиваемых. Уже не редкость, когда в агрохолдингах средняя месячная оплата труда достигает десяти тысяч рублей.
Сельское хозяйство действительно становится конкурентоспособным во всех аспектах. Главное теперь — сделать все возможное, чтобы этот процесс не пошел вспять. Государство должно гарантированно обеспечивать благоприятный макроэкономический климат, чтобы бизнес не потерял интерес к сельскому хозяйству, которое наконец-то попало в сферу национальных приоритетов. Свои соображения на этот счет я имел возможность высказать на заседании Государственного совета, которое проходило в самом конце минувшего года. Первое: Правительству Российской Федерации необходимо заключить двустороннее соглашение с каждым регионом — участником национального проекта — в отдельности. Регион берет на себя обязательство произвести заданные объемы животноводческой продукции по современным технологиям. Правительство, в свою очередь, несет ответственность за создание и поддержание конкурентоспособности отечественного агропродовольственного рынка, а значит, должно принять решение не увеличивать, как сейчас, а уменьшать ежегодно квоты на импорт мяса и совместно с российскими ассоциациями товаропроизводителей регулировать оптовые и розничные цены, как это делается в странах с либеральной экономикой, скажем, во Франции.
Второе: инициированный Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным проект по селу — давно ожидаемый и ясно дающий понять, что государство встает на сторону отечественного сельхозтоваропроизводителя, подставляет свое надежное плечо под тяжелый груз проблем аграрно-промышленного комплекса России. Это чрезвычайно ответственное политическое решение. Что же касается заданных параметров, то они, на мой взгляд, более чем скромны. В частности, в животноводстве обозначенный рост производства в три-четыре процента в год может быть многократно превышен. Государству вполне по силам создать за пять ближайших лет конкурентоспособное производство в объемах, необходимых для того, чтобы Россия обрела продовольственную независимость и еще поставляла на внешний рынок экологически чистые продукты питания.
По этому поводу хочу заметить, что производство натуральных продуктов востребовано во всем мире, и у России есть шанс занять эту нишу. Эксперты западных стран говорят, что Россия может заработать около ста миллиардов долларов, поставляя на рынок экологически безопасные продукты.
Кстати сказать, мне импонирует наступательный настрой министра экономического развития и торговли РФ Германа Оскаровича Грефа, который недавно публично поделился своей мечтой об увеличении продовольственного экспорта. Она родилась в Индии, где привезенное им вино заслужило самых высоких похвал участников переговорного процесса. Нечто подобное я наблюдал в Германии, на международной выставке в Берлине, на которой мы были представлены вполне достойно, с нами считались, принимали как партнеров, а хозяйствующие в белгородском агробизнесе субъекты заключили больше всех соглашений, договоров, контрактов. Посетители выставки, в основном это пожилые и молодые немцы, давали восторженные оценки натуральным продуктам, что демонстрировали наши пищевики, кондитеры, производители мясо-молочной продукции.
Разумеется, не на одних эмоциях индийцев или немцев замешаны наши амбиции относительно перспектив отечественного АПК. Белгородская область показывает хороший пример: за три года производство мяса птицы выросло с 35 тысяч тонн до 150. Успех обеспечен тем, что, с одной стороны, мы нашли союзников в лице инвесторов, которые уже вложили в село около 30 миллиардов рублей и еще столько же вложат; с другой — воспользовались благоприятными условиями, возникшими после введения Правительством Российской Федерации квот на импорт мяса.
Определенные успехи показывают и другие российские регионы. Вообще, аграрная отрасль по сути своей является самой конкурентоемкой; монополизм, сговор сотен тысяч субъектов хозяйствования тут практически исключен, в отличие от других секторов экономики. Что, между прочим, нередко выходит боком сельхозпроизводителям: поставщики техники, удобрений, горюче-смазочных материалов ежесезонно задирают цены, а рыночная стоимость сельхозпродукции растет в два-три раза медленнее, и получаемый аграрниками доход не позволяет возмещать понесенные на производство продукции затраты.
Неэквивалентный обмен товаров между городом и селом обошелся последнему уже в триллионы рублей. Только в нашей области ценовой диспаритет выкачивает в год около двух миллиардов рублей. В развитых странах, как известно, не допускается подобная экономическая и социальная несправедливость. Недаром они отчаянно бьются за право сохранить щедрые дотации своим сельхозтоваропроизводителям, настолько щедрые, что нашим не снились даже в самые благоприятные времена. Года три назад Герман Оскарович Греф вместе с Алексеем Васильевичем Гордеевым, министром сельского хозяйства, проводили в Белгороде совещание с представителями аграрного бизнеса. Они настолько удивили министров скромностью запросов, которые заключались всего лишь в просьбе регулировать импорт продовольствия, что Греф не удержался от замечания: “Мои западные коллеги мне сильно позавидовали бы”.
“Вмешательство” государства в виде соответствующего проекта является жизненно необходимой мерой. Тем более что дальнейшее финансовое обескровливание села усугубило бы многие наши национальные проблемы. Мы не вправе забывать об особой роли села. В России, как, впрочем, в любой другой стране, помимо производственной функции, оно выполняет другие, не менее важные для страны задачи: демографические, экологические, культурные. Пока живет наша деревня, Россия остается Россией.
СВОЙ ДОМ — ДЛЯ КАЖДОЙ СЕМЬИ
Помимо аграрной в области активно решается жилищная проблема. К ней мы тоже нашли свой ключик, сосредоточив усилия не столько на латании дыр, сколько на новом строительстве, отдав при этом приоритет индивидуальному жилью, возведению домов усадебного типа. Через десять лет, по нашим расчетам, в собственных благоустроенных домах должны проживать две трети белгородцев, или около миллиона человек.
Начало реализации этой важнейшей социальной задачи было положено двенадцать лет назад, когда администрация области учредила фонд поддержки индивидуального жилищного строительства. Вначале он кредитовал сельских жителей: механизаторов, животноводов, а также учителей, медиков, культработников, для которых, кстати, был установлен дополнительный льготный коэффициент, равно как и для многодетных семей, ветеранов боевых действий. Дополнительный — потому что общий порядок выдачи займов уже является льготным, с рассрочкой платежей на десять-пятнадцать лет и под пять процентов годовых, сейчас — вообще под один процент. Еще застройщику бесплатно предоставляются проекты жилых домов, по льготной цене (без НДС) продаются стройматериалы, компенсируется половина затрат на автотранспорт, машины и механизмы, используемые при строительстве.
В основном ссуда погашается сельхозпродукцией, выращенной застройщиком на подворье: мясом, молоком, картофелем, другими овощами и фруктами — всем, что растет в огороде. Ведь мы строим для того, чтобы направить энергию в позитивное русло. Достойное жилье должно обрастать хозяйством с расчетом на то, что поможет хозяину нового родового гнезда обеспечить свою платежеспособность, высокий уровень благосостояния всей семье.
