Дмитрий Верхотуров - Сталинская экономика Победы. «Было время – и цены снижали»
Однако разведанных в первую пятилетку запасов полезных ископаемых было мало, и в течение второй пятилетки советские геологи должны были увеличить запасы и разведать 3 млрд. тонн железной руды, до 20 млн. тонн марганцевой руды, 1,2 млн. тонн меди, 8,8 млн. тонн цинка, 8,8 млн. тонн свинца, 224 тыс. тонн никеля, 10,8 млрд. тонн угля[78]. Если открывалось новое месторождение, то возле него сразу планировалось строительство добывающего и перерабатывающего предприятия.
Например, экспедиция А. Е. Ферсмана, работавшая на Кольском полуострове, в 1931 году открыла в Хибинах крупное месторождение магнетитовых руд, а в 1932 году были открыты железистые кварциты в Мончегорской тундре. Несколько ранее, в 1930 году, экспедиция проф. А. А. Чернова открыла крупное месторождения угля в устье р. Воркуты[79]. Сразу же возникла идея создания крупного металлургического производства на основе открытых месторождений. 13 июня 1933 года в Леноблплане, в присутствии С. М. Кирова, обсуждались первоначальные наброски плана создания металлургической базы. Киров ухватился за эту идею, поскольку это была возможность избавить ленинградскую промышленность от завоза металла из Донецкого района.
Разработка этих вновь открытых богатств началась незамедлительно. Воркутинский уголь уже в 1931 году добывался для нужд Печорского пароходства, в 1933 году первую партию угля доставили в Архангельск. В 1934 году началась добыча железной руды и производство концентрата. Одновременно вырабатывался план объединения этих ресурсов в единую угольно-металлургическую базу. Для этого требовалось построить железную дорогу Котлас – Воркута, построить рудник и агломерационные фабрики на Кольском полуострове, а также построить металлургический комбинат в Череповце. Однако окончательное решение о строительстве было принято только в июне 1940 года, до начала войны необходимые объекты достроить не успели. Но этот пример наглядно показывает, что вновь открытые полезные ископаемые не откладывались в сторону, а немедленно, хотя бы и огромными усилиями, вовлекались в использование. В других случаях, когда открытые месторождения располагались не в столь далеких и труднодоступных районах, возле них довольно быстро возникало перерабатывающее производство.
В-четвертых, для обеспечения бесперебойной работы всего этого мощного промышленного комплекса, для поставок сырья и отгрузки готовой продукции требовалось существенно улучшить транспортную систему, в которой главное место занимали железные дороги, перевозившие почти 85 % грузооборота. В транспорт направили 19,9 % капитальных вложений, предусмотренных пятилетним планом, – самый высокий уровень за всю советскую историю.
Главная идея транспортного плана состояла не в том, чтобы построить побольше новых железных дорог, таких – как Турксиб, магистраль Москва – Донбасс, прозванная «Магнитостроем транспорта», или приступ к Байкало-Амурской магистрали. План второй пятилетки предусматривал техническую реконструкцию: электрификацию важнейших линий, введение мощных паровозов и новых вагонов (на железнодорожное машиностроение во второй пятилетке было отпущено 11,7 млн. тонн проката, или 25 % от всего проката, произведенного за эти годы), капитальный ремонт и усиление 53 % железнодорожной сети (45 тыс. км), введение новейших методов организации перевозок и так далее.
Вторая пятилетка, таким образом, коренным образом отличалась от первой по самому характеру поставленных хозяйственных задач. Если афористично сформулировать то, к чему стремился Сталин в это время, то можно сказать так: задача состояла в том, чтобы встать вровень с ведущими европейскими индустриальными державами, и не только по валовому производству промышленной продукции, но и по структуре народного хозяйства и промышленности, по техническим возможностям.
За те несколько мирных лет, которые были отпущены Великой депрессией, эта работа была в основном выполнена. Структурно советское хозяйство резко изменилось и стало больше походить, скажем, на германское. В особенности большое сходство было между восточной частью УССР – Днепровским и Донецким районами – и Рурской областью в Германии. Сосредоточение угля и стали, развитого машиностроения, химической промышленности, электроэнергии. Кузница индустриальной и военной мощи. Подмосковный комбинат стал похож на Среднюю Германию: Саксонию, Тюрингию и Берлин. Сосредоточение точных и сложных производств, электротехники, научно-исследовательских институтов и лабораторий.
Советский Союз в конце 1930-х годов был вовсе не той, полукрестьянской и отсталой страной, которая нам известна по эпопее первой пятилетки. Это была новая, только что отстроенная, современная индустриальная держава, мало в чем уступавшая своим потенциальным противникам в Европе. Именно достижения второй и отчасти третьей пятилетки стали тем реальным фундаментом военно-хозяйственных успехов СССР в ходе Второй мировой войны.
Если бы не Великая депрессия, то этого результата сталинской индустриализации могло бы и не быть. Интервенция в 1930-м или в 1932 году, вне всякого сомнения, сорвала бы этот процесс завершения индустриализации и доведения промышленной структуры до нужной кондиции. Так что американский эгоизм, приведший к Великой депрессии, сыграл для Советского Союза весьма и весьма положительную роль.
Глава пятая. Советский арсенал перед войной
Вторая пятилетка, завершившаяся в 1937 году, увенчалась успехом. Советская промышленность и все народное хозяйство в целом стали гораздо сильнее, чем были до начала индустриализации. Резко поднялись позиции Советского Союза в мировом промышленном производстве. В 1937 году СССР имел 13,7 % мирового промышленного производства[80]. До начала индустриализации доля СССР в мировом производстве была около 5 %.
СССР вышел на уровень ведущих европейских промышленных держав и практически сравнялся с Германией. В 1937 году в обеих странах производство основной промышленной продукции было следующим[81]:
В ноябре 1936 года Германия и Япония подписали Антикоминтерновский пакт, к которому в ноябре 1937 года присоединилась также Италия. Эта коалиция превосходила СССР по военно-промышленному потенциалу, в особенности по добыче угля в 1,8 раз и по выплавке стали в 1,5 раза[82]:
Однако это превосходство лагеря противников было не столь драматическим, как превосходство «Малой Антанты» над СССР до начала индустриализации. К тому же советское хозяйство продолжало бурно развиваться, осваивались новые промышленные районы, укреплялась сырьевая база, в которой СССР имел явное преимущество перед своими противниками. Им, в особенности Италии и Японии, приходилось воевать за источники сырья, значительная часть запасов находилась в колониях или захваченных странах, а также в зарубежных концессиях, помимо этого, значительная часть потребностей покрывалась ввозом. К тому же Япония и Италия выплавляли стали значительно больше, чем чугуна (тогда как по технологии того времени чугун шел на передел в сталь и выступал главным сырьем сталеплавильного производства), что объяснялось, с одной стороны, скудной сырьевой базой по железной руде, что сдерживало выплавку чугуна, а с другой – ввозом стального лома из-за рубежа, в первую очередь из США. С началом войны этот ввоз сырья, несомненно, отпал бы, в силу чего страны Антикоминтерновского пакта теряли свое преимущество в черной металлургии.
СССР же имел сырьевую базу на своей собственной территории такого богатства и разнообразия, о чем противники могли лишь мечтать да делать подсчеты в предвкушении грабежа. Советская черная металлургия после индустриализации прочно стояла на собственной сырьевой базе и имела возможности к дальнейшему расширению за счет начала разработки новых месторождений на Кольском полуострове, в Казахстане, на Урале и в Сибири.
Если рассматривать сталинскую индустриализацию с военно-хозяйственной точки зрения, то результат налицо. Было создано хозяйство, способное обеспечить всем необходимым большую армию, нужную для участия в большой войне. Хотя СССР все еще уступал противникам по военно-промышленному потенциалу, но этот разрыв уже не был столь резким, как раньше, и уже не приводил к гарантированному поражению в войне, как могло было быть в 1920-е и в начале 1930-х годов.
Время укреплять оборону
Конец второй пятилетки совпал по времени с важными международными событиями. Во-первых, оформилась коалиция агрессивных, жаждущих захватов держав: Германии, Японии и Италии. Хотя, конечно, они готовы были напасть на любого, тем не менее в своем соглашении – Антикоминтерновском пакте они явно дали понять, что видят в СССР своего главного врага.