Камиль Иванов - Доктрина "богатых и бедных стран"
В нынешних условиях выбор рядом стран «третьего мира» некапиталистического пути развития стал реальностью благодаря тому, что мировая система социализма превращается в решающий фактор мирового развития, а доверие широких народных масс к капитализму подорвано. Слабость национальной буржуазии в бывших колониях по сравнению с развитыми империалистическими странами, повышение политической сознательности и активности пролетариата и широких народных масс облегчают дело социально-экономических преобразований.
Вдохновляющим примером для стран, избравших некапиталистический путь, служит опыт строительства социализма в национальных республиках Советского Союза и Монгольской Народной Республике, где ранее господствовали докапиталистические отношения. Их достижения имеют огромную притягательную силу и служат надежными ориентирами ликвидации экономической отсталости в кратчайшие сроки.
Некапиталистический путь развития предполагает создание в течение определенного исторического этапа необходимых материальных предпосылок для строительства нового общества. Опыт стран, избравших социалистическую ориентацию, таких, как Арабская Республика Египет, Сирия, Алжир, Сомали, Гвинея, Бирма, и некоторых других, практическая деятельность правительств этих государств наглядно свидетельствуют о том, какие большие возможности социального и экономического возрождения общества открываются на пути некапиталистического развития.
Одним из радикальных средств ограничения империалистических монополий является национализация их собственности как путем безвозмездного изъятия, так и с применением полного или частичного выкупа. Национализированная собственность иностранных и местных крупных капиталистов составляет на начальном этапе ядро государственного сектора экономики, который постепенно растет за счет строительства новых предприятий. Так, в Арабской Республике Египет государственные предприятия дают 85% промышленной продукции, а в Бирме государственный сектор охватывает свыше 80% добывающей промышленности. С созданием государственного сектора связано все более широкое использование плановых методов ведения хозяйства. Огромные успехи социалистических стран оказывают все растущее влияние на распространение и применение идей планирования в этих государствах.
Переход на рельсы некапиталистического развития обусловливает объективную необходимость решения аграрных проблем, и в первую очередь проведения аграрных реформ. От успеха на этом пути в существенной степени зависит возможность для революционно-демократических правительств привлечь на свою сторону многомиллионное крестьянство. В настоящее время значительные аграрные преобразования проведены в АРЕ и Сирии. Идет подготовка к ним в Алжире, Сомали и ряде других стран.
Преобразования в области экономики являются прочной основой проведения социальных изменений, отвечающих жизненным интересам народных масс. Так, например, в Египте проведены мероприятия по сокращению разрыва в доходах различных групп населения, увеличен размер минимальных доходов, сокращен рабочий день, улучшена система здравоохранения и образования.
Конечно, осуществление освободившимися странами прогрессивного курса во внутренней и внешней политике не может не вызывать яростных атак империалистических держав и местных реакционных сил. В своей справедливой борьбе они опираются на моральную и материальную помощь социалистической системы государств.
Социалистические страны последовательно поддерживают борьбу развивающихся стран за ограничение всевластия монополий. Они выступили с одобрением идеи принятия документа о Второй декаде развития на 1970—1980 гг. и обратились по этому поводу со специальным Заявлением, в котором содержится ряд конкретных предложений по осуществлению согласованных международных мероприятий с целью содействовать ускорению темпов экономического развития, ликвидации нищеты, болезней, неграмотности и социальной несправедливости в развивающихся странах.
Социалистические страны неоднократно указывали, что экономическая отсталость является прежде всего результатом колониального ограбления и неравноправного положения молодых государств в системе мирового капиталистического хозяйства. Поэтому для обеспечения экономического и социального прогресса необходимо полностью покончить с неоколониализмом и его последствиями.
Одна из важнейших задач состоит в том, чтобы приостановить утечку национальных богатств бывших колоний в сейфы монополий, вывозящих колоссальные прибыли, а также воспрепятствовать увеличению «ножниц цен» на мировых рынках. Империалистические державы должны возместить развивающимся странам ущерб, причиненный им. Представители СССР выдвинули предложение о создании компенсационных фондов посредством отчисления известной части прибылей западных компаний, обосновавшихся в развивающихся странах, и об увеличении доли последних в доходах, получаемых от разработки природных ресурсов иностранным капиталом. Развитые капиталистические государства отвергают эти справедливые предложения.
Завоевание экономической независимости бывших колоний связано с решением еще одной сложной проблемы — изменения существующего международного капиталистического разделения труда, при котором выгоды достаются империалистическим державам. Заключение долгосрочных товарных и платежных соглашений, значительное повышение на мировом рынке искусственно заниженных цен на сырьевую и сельскохозяйственную продукцию и одновременное снижение монопольно высоких цен на промышленные товары империалистических держав — таковы конкретные пути улучшения положения стран «третьего мира» во внешней торговле.
Свои взаимоотношения с государствами Азии, Африки и Латинской Америки Советский Союз и другие социалистические государства строят на принципе взаимовыгодности, учета интересов обеих сторон, что исключает любые формы эксплуатации. Это сотрудничество направлено на развитие национальной экономики и служит целям достижения развивающимися странами экономической независимости.
Сотрудничество с развивающимися странами включает в себя многосторонние внешнеэкономические связи, начиная от торговли и предоставления займов до оказания технической помощи и подготовки национальных кадров. Социалистические государства, оказывая финансовую помощь, не сопровождают ее какими-либо политическими и экономическими требованиями. Погашение кредитов производится поставками товаров традиционного экспорта, а с недавнего времени и продукции местной обрабатывающей промышленности. В отдельных случаях выплата займов осуществляется в национальной валюте, которая затем используется для закупки товаров на рынках развивающихся стран. Общая сумма займов и кредитов, предоставленных странами — членами СЭВ, составила более 9 млрд. руб. Из них свыше 5 млрд. руб. приходится на долю Советского Союза.
При этом надо иметь в виду, что около 70% всех средств направляется на строительство промышленных предприятий и энергетических комплексов, что ускоряет индустриализацию освободившихся государств.
Сейчас при экономическом и техническом содействии Советского Союза в развивающихся странах завершено строительством и строится более 700 промышленных и других объектов. 340 из них уже успешно эксплуатируются.
Огромную роль играет Советский Союз и другие социалистические страны в деле подготовки национальных кадров. В процессе строительства объектов в развивающихся странах специалисты из социалистических государств бескорыстно помогают многим тысячам местных рабочих в овладении профессиями. Так, специалистами стран — членов СЭВ было подготовлено свыше 200 тыс. высококвалифицированных рабочих и техников, в том числе 150 тыс. прошли обучение под руководством советских специалистов. По просьбе правительств молодых государств их гражданам предоставляется возможность получить высшее и среднее специальное образование в социалистических странах.
В вузах и техникумах стран — членов СЭВ в настоящее время обучается свыше 20 тыс. студентов из Азии, Африки и Латинской Америки. Только в 1969—1970 учебном году в Советском Союзе обучалось 12,2 тыс. граждан из развивающихся стран.
Советский Союз и другие социалистические страны рассматривают сотрудничество с развивающимися странами как поддержку национально-освободительного движения со стороны победившего пролетариата. Практика взаимовыгодного сотрудничества на деле убеждает трудящиеся массы Азии, Африки и Латинской Америки в лживости буржуазной доктрины «богатых и бедных стран». Единственной альтернативой капитализму является некапиталистический путь развития, позволяющий мобилизовать внутренние ресурсы стран для строительства в перспективе социалистического общества. Только на этом пути возможен подлинный экономический и социальный прогресс для освободившихся народов.
