Газета Завтра Газета - Газета Завтра 506 (31 2003)
Последнее решение правительства Касьянова — выделить Чечне 10 млрд.руб. бюджетных средств! Я не могу с этим согласиться. Хотя понимаю, что людям надо помогать. Но прежде требую, пусть зачинщики предстанут перед законом и судом за войну в Чечне и все совершенные ими злодеяния. Пусть "чистые руки" привлекут к ответу по всей строгости закона виновных, чтобы они платили за содеянное своим имуществом и своей свободой! Только тогда можно поверить в серьезность начатой Грызловым борьбы за правопорядок и чистоту кадров.
ДЕЛО ВАВИЛОВА
— А пока у меня, признаюсь, грызловская "охота на оборотней" вызывает скептицизм, особенно, когда вижу папки доказательств о коррумпированности и колоссальных злоупотреблениях множества и множества высокопоставленных чиновников.
Например, бывший заместитель министра финансов Вавилов Андрей Петрович, ставший членом Совета Федерации, что обеспечивает ему неприкосновенность. Но еще до того, как он получил эту должность, было достаточно много времени и у министра внутренних дел, и у директора ФСБ, и у генерального прокурора, и прочих сотрудников правоохранительной системы для того, чтобы привлечь этого человека к ответственности за совершенное им против нашей экономики и экономической безопасности, будучи на посту замминистра финансов.
Мы писали об этом в Генпрокуратуру, в правительство. Экс-замминистра Вавилов фигурирует в материалах нашей комиссии еще с 1998 года, чуть ли не с первых дней ее образования. Тогда, еще в Госдуме второго созыва, впервые в российской практике появился депутатский общественный орган по контролю за расследованием самых громких уголовных дел.
Не от хорошей жизни пришлось создавать такую комиссию. Но мы вдруг увидели, что никто не занимается разоблачением высокопоставленных коррупционеров, что материалы в СМИ, изобличающие высоких чиновников от премьер-министров до замминистров, повисают в воздухе. Тогда и решили: нужна комиссия. После расследования ряда дел, убедились, что одной из "ярких" фигур на небосклоне коррупицонной деятельности среди беловоротничкового сословия является А.Вавилов. Умный, изворотливый человек, он много сделал для того, чтобы основательно потрясти казну государства. Все материалы, раскрывающие его нечистоплотную деятельность, направлялись в Генпрокуратуру неоднократно, — но воз и ныне там.
Вавилов действовал в совокупности с бывшим премьер-министра, ныне послом на Украине В.Черномырдиным, с бывшим руководителем Газпрома Р.Вяхиревым, с представителями Минобороны РФ и правительственных кругов Украины. Но случилось так, что возбужденные уголовные дела по "выводу" 500 млн. долларов из российского бюджета как бы вывернули наизнанку и к ответственности привлекли "стрелочника", начальника финансового управления Минобороны Олейника. А те, кто заказывал и организовывал эту акцию, никак не пострадали.
Дело о полумиллиарде долларов получило широкую огласку в СМИ. Все требовали объективной глубокой всесторонней оценки участия каждого, причастного к операции по уводу денег, в данном случае — из бюджета Минобороны. Материалами комиссии занимались не худшие юристы России, бывшие следователи Генпрокутратуры СССР, РСФСР, сотрудники Аппарата Госдумы, депутаты. Они видели пристрастную однобокость в ведении следствия и требовали справедливого подхода к делу. Вместе с тем, истинные виновники избежали наказания. Но комиссия не перестает настаивать: давайте против них возбуждать уголовные дела! Вот они, оборотни, берите их в оборот.
ДЕЛО АКСЕНЕНКО
— Немало вопросов к Б.Грызлову и возглавляемой им "Единой России" возникает в связи с делом экс-министра путей сообщения Н.Аксененко. Почему тот, причинив ущерб почти в 100 млрд.рублей нашей экономике, конкретно железным дорогам России, до сих пор не за решеткой? Почему понадобилось целых 5 лет напряженнейшей, я бы даже сказал, сумасшедшей работы комиссии по борьбе с коррупцией для того, чтобы доказать правоохранительным органам, что надо заниматься этим министром. И только в начале 2002-го года против Аксененко наконец было возбуждено уголовное дело. Хотя необходимые материалы на него были уже собраны к концу 95-го. О них мы докладывали на заседании комиссии с участием представителей руководства Генпрокуратуры.
Н.Аксененко был поставлен на должность министра МПС ельцинским кланом. Смещен с должности в 2002-м году после того, как материалы комиссии получили широкую огласку. Эти материалы лично я передавал одному из руководителей Госдумы для того, чтобы они легли на стол президента В.Путина. Это был уже 2002-й год, Путин находился у власти 2 года, и все это время о материалах знали в правоохранительных органах, в правительстве. Знал о них и президент. Уголовное дело не возбуждалось без самой высокой команды. А президент почему-то тянул. И все же в конце концов Генпрокуратура возбудила уголовное дело. Следствие по нему уже заканчивается, с материалами знакомятся адвокаты Аксененко и он сам. Судебная перспектива очень реальна, если, конечно, не случится "нечто" свыше, о чем трудно догадываться…
ВОПРОСЫ К Б.ГРЫЗЛОВУ
— По сравнению с Аксененко, Вавиловым и прочими, кого мы тут называли, генералы и полковники, которых сегодня арестовал Б.Грызлов, причинили ущерб в сотни раз меньший. Разумеется, суть не только в размере ущерба. Любое преступление должно караться. Но почему те вопиющие злодеяния высоких должностных лиц, остаются безнаказанными?
Меня не покидают сомнения в том, что активизация Грызлова является чисто предвыборным ходом. Что, скажем, мешало МВД ранее, до июня 2003 года, принимать решительные действия и меры против оборотней? Никто не мешал этому ведомству обеспечивать законность и правопорядок. И только приближение выборов заставило шевелиться? Тогда тем более сомнительно, будут ли они блюсти правопорядок в стране и заботиться о безопасности граждан после выборов? По крайней мере, о своих сотрудниках они заботятся довольно своебразно.
Например, те же министры — Б.Грызлов, С.Шойгу — находясь в составе правительства и неся ответственность за возглавляемые ими силовые структуры, фактически поддержали упразднение социальных льгот для работников органов внутренних дел. Вначале много говорили о двухкратном повышении зарплат. А потом такой закон внесли в Госдуму, что не только двухкратного, а и полукратного увеличения зарплат не получилось. У некоторых категорий сотрудников МВД вообще никакой прибавки не вышло, есть и такие, что даже в минусе оказались. Небольшую прибавку к жалованью получили молодые сотрудники МВД. А у опытных профессионалов, прослуживших 15-20 и более лет, либо ноль, либо уменьшение. Теперь они пишут в наш комитет по безопасности, возмущаются. Но закон прорабатывали в правительстве, где Шойгу с Грызловым обладают солидным весом. А в Думе руководимая ими "Единая Россия" голосует так, как прикажет правительство. Вот и делайте, люди, выводы, кто виноват, что делать, и кому доверять.
Мое мнение, если бы начатая "охота" была не единовременным политико-конъюнктурным ходом, то Грызлов позаботился бы о создании в стране комплексной системы по поддержке правоохранительных органов в социальном, материально-техническом плане. Милиционер, идя на преступника, должен знать, что, отдавая жизнь за государство, не лишит свою семью обеспеченности. Он должен быть уверенным, что государство не оставит его, в случае инвалидности, не бросит его семью, детей на произвол судьбы, что государство оценит по достоинству его работу, самоотверженность. Сегодня у милиционеров такой уверенности нет. Почему Грызлова это не тревожит? Почему он хладнокровно управляет судьбами своих подчиненных, не выдвигая закон о защите прав и социальных гарантий милиционеров?
Этим обеспокоены все честные депутаты Госдумы. Они понимают, если сейчас не обеспечить такие гарантии, то скоро в МВД не останется верных делу профессионалов. На ту зарплату, которую им установило правительство, не прожить. Отсюда вытекает и порой низкий уровень работы, и коррупция, и отсутствие хороших профессионалов, которых прибирает к своим рукам бизнес.
Да и не только эти проблемы заботят следователей, оперативных работников, среди которых остается еще немало порядочных людей. В России, пораженной коррупцией, до сих пор остается крайне несовершенным антикоррупционное законодательство. В нашем уголовном законе нет даже понятия коррупция. Фракция КПРФ устами В.Илюхина представила на рассмотрение законопроект о борьбе с коррупцией. Но он до сих пор остается не принятым. Дума второго созыва его принимала, но президент Ельцин категорически отверг. В этой Думе предлагался новый законопроект, но здесь уж "Единая Россия" не пропустила закон, позволяющий напрямую бороться с коррупционерами. Может эту коллизию объяснить "охотник на оборотней" госп. Грызлов? Почему до сих партия власти так противостоит конкретному антикоррупционному закону?