Максим Григорьев - Режим М. Саакашвили: что это было
Позже Окруашвили заявил, что передача собственности была легализована с помощью ее регистрации на доверенных людей, таких как близкие друзья высших официальных лиц (сначала Дмитрий Китошвили, бывший глава Национальной регулирующей комиссии по коммуникациям, затем Ираклий Окруашвили и Давид Кезерашвили, бывший министр обороны). Иногда собственность «приобреталась» близкими к властям бизнесменами и затем передавалась государству или «Единому национальному движению» Михаила Саакашвили. Например, К. Халашвили выкупил офис у одного бизнесмена и передал его в дар «Единому национальному движению»… После того как Окруашвили уехал, его доли в основных телевизионных компаниях были переданы в интересах семьи Бежуашвили. «Грузинская индустриальная группа» (Georgian Industrial Group, GIG), собственник — Давид Бежуашвили[34], стала основным владельцем медиа активов — «Мзе», «Рустави-2» и «Пирвели стерео».
Газета «Алия» приводит интересную нотариальную статистику. Эти данные показывают, что количество актов дарения, в результате которых происходила передача собственности, в 2004 году практически увеличилось вдвое (по сравнению с 2003 годом)…
Отчет ГРЕКО (Группа государств по борьбе с коррупцией, созданная Советом Европы) 2006 года говорит о том, что «остается непонятным, куда эта собственность переходит или продается, кроме государства».
Президент НПО «Общество Ираклия Второго» Арчил Чкоидзе рассказывает:
«Многих бизнесменов арестовывали без причины. Потом ночью в тюрьму к людям, у которых было большое имущество, приходил нотариус, и это имущество за 10–15 минут переписывали на государство. А после государство уже продавало это все лояльным и приближенным людям. Если кто-то отказывался переписать имущество, его сажали. Около 500–600 бизнесменов сейчас подали заявление в суд о том, что у них отобрали бизнес. Думаю, что через год они вернут свое состояние, фирмы, магазины»[35].
Аналогичным образом думает и депутат парламента Грузии Леван Бердзенишвили:
«Бизнес вообще был полностью под контролем господина Саакашвили, и люди, целые толпы грузинских бизнесменов почему-то дарили свой бизнес государству или отдельным лицам из круга господина Саакашвили. Как будто они вдруг в один прекрасный день обнаружили, что они очень хотят подарить свой бизнес своей родной стране. К сожалению, это происходило только тогда, когда они ставились перед выбором: или в тюрьму, или все-таки как-то заплатить деньги за свою свободу, как-то отыграться.
…Есть бизнесмены, которые бежали после того, как какие-то добрые люди взяли и просто сожгли всю их продукцию в центре города. Человек, который сейчас объявлен политическим беженцем — его приняла одна из европейских стран, кстати, и сейчас его сестра стала членом парламента, — тоже может вернуться в Грузию»[36].
В связи с этим лидер партии «Свободная Грузия» Каха Кукава сказал:
«Астрономические цифры — в течение этих девяти лет у бизнесменов было конфисковано около 15 млрд долларов. Тут применялись самые разные методы, была распространена практика, когда бизнесмен отказывался от своего имущества и писал дарственную. Например, был задержан директор рынка в Гори. К нему в камеру позже приходил нотариус, и там он подписал дарственную. На второй день его выпустили. Формально это не связано, но мы же все понимаем, что произошло. Так власти отбирали бизнес у мелких и средних бизнесменов.
А крупный бизнес отбирали с помощью уголовных дел. Тот же убитый Бондо Шаликиани был крупным бизнесменом из Западной Грузии, его арестовали и отпустили лишь через несколько месяцев, когда он подарил свыше 20 объектов в Имерети государству. Также у семьи Бадри Патаркацишвили были отобраны сотни миллионов. Помимо телекомпании «Имеди» также был отнят парк на Мтацминде, завод «Боржоми», «Стандарт Банк». И впоследствии все это принадлежало властям и лояльным им бизнесменам»[37].
Главный прокурор Грузии Арчил Кбилашвили приводит и другие примеры:
«Есть случаи, когда приговор был вынесен по процессуальному соглашению, а параллельно в деле фигурирует, как этот человек подарил Министерству внутренних дел машину или имущество. Разумеется, это беззаконие, и мы расследуем все эти случаи. Это фактически взятка»[38].
Еще одной формой «откупа» от силовых служб Грузии являлось приобретение заведомо непригодного имущества. Более того, для прекращения незаконных уголовных дел потерпевшим было необходимо «предъявлять чеки, подтверждающие оплату, в Главной прокуратуре». Информационное агентство «Пирвели» пишет:
«28 декабря 2012 года в следственной части Областной прокуратуры Самцхе-Джавахети началось следствие по факту растраты сотрудниками управы Ахалцихского муниципалитета бюджетных средств. В ходе следствия по делу из управы Ахалцихского муниципалитета были получены документы, связанные с приватизацией находящегося на территории муниципалитета недвижимого имущества за 2011–2012 годы, при изучении которых выяснилось, что с 2011 по 2012 год со стороны сотрудников Главной прокуратуры имело место вымогательство средств в крупном размере путем принуждения конкретных бизнесменов к приобретению амортизированных и непригодных зданий-сооружений.
В частности, по одному из эпизодов: 2 декабря 2011 года гражданин Израиля Эфраим Гур с помощью своего представителя Георгия Чхеидзе на территории Ахалцихского муниципалитета, в селе Татаниси, приобрел за 412 тыс. лари земельный участок площадью 168 кв. м и прикрепленное к нему здание-сооружение — Дом культуры.
Допрошенный по делу в статусе свидетеля Гиорги Кавлашвили в показаниях, данных следствию, отметил, что в 2010 году он участвовал в деле по обвинению сына Эфраима Гура Ронена Гура как защищающий адвокат последнего, который к тому времени находился за пределами Грузии. Эфраим Гур считал, что его сын невиновен, и хотел добиться, чтобы в отношении него дело было прервано.
Гиорги Кавлашвили с целью прерывания дела по обвинению Ронена Гура организовал в Главной прокуратуре Грузии встречу Эфраима Гура на тот момент с заместителем главного прокурора Давидом Сакварелидзе, у которого Эфраим Гур зафиксировал свою готовность заплатить средства за прекращение дела. В частности, из показаний Г. Кавлашвили устанавливается, что Эфраим Гур за прекращение дела в отношении его сына Ронена Гура в сумме заплатил 1 млн лари путем приобретения в Ахалцихском муниципалитете и Мцхета амортизированного недвижимого имущества. Чеки, подтверждающие оплату, он предъявил в Главной прокуратуре.
С целью полноценного изучения этих дел 7 марта 2013 года на 15 часов бывший заместитель главного прокурора Давид Сакварелидзе вызван на допрос»[39].
Упоминаемый в сообщении прокуратуры Д. Сакварелидзе является депутатом парламента Грузии от «Единого национального движения» Михаила Саакашвили. В своих материалах грузинские СМИ называли его «звездным мальчиком» прокуратуры, фаворитом Зураба Адеишвили и Гиги Угулава. С 2009 года он работал первым заместителем главного прокурора, а до этого в 2008–2009 годах был прокурором Тбилиси.
В настоящий момент по отношению к бывшему министру МВД и премьер-министру Грузии Вано Мерабишвили расследуется дело по поводу другого типа «элитарной коррупции», которая связана с растратой государственных средств:
«Бывшие премьер-министр Вано Мерабишвили и министр здравоохранения и социальной защиты Зураб Чиаберашвили вызваны на допрос в Окружную прокуратуру Западной Грузии. Окружной прокурор Илья Джалагония заявил журналистам, что речь идет о государственной программе по занятости, на которую из госбюджета было выделено более 5 млн лари (около 4 млн долларов), однако эти средства были потрачены на финансирование активистов бывшей правящей партии «Национальное движение» и ее предвыборной пропаганды»[40].
«Элитарная коррупция» как система удержания власти
Выше было приведено лишь несколько примеров «элитарной коррупции» режима Саакашвили. По мнению грузинских экспертов, эта коррупция не просто носила всеобъемлющий характер, а являлась одним из основных методов удержания власти.
Нино Бурджанадзе, бывший спикер парламента Грузии, говорит:
«Элитарная коррупция — это когда вы не сможете выиграть ни один тендер, не сможете построить ничего, если у вас нет серьезных связей и прямого разрешения со стороны Саакашвили и его окружения. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес контролируется Саакашвили и его окружением. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес в Грузии абсолютно запуган»[41].
Политолог Валериан Горгиладзе тоже поддерживает тезис о существовании в Грузии «элитарной коррупции»:
