Исса Костоев - Россия - преступный мир
Все это только на руку криминальным элементам. Так, уголовный мир, пользуясь несовершенством наших законов, низким профессионализмом правоохранительных органов, издержками переходного периода и непоследовательной политикой государства в области борьбы с преступностью, активно консолидируется на территориальном, межрегиональном и международном уровнях, расширяет сферы своего влияния, берет под криминальный контроль целые отрасли экономики, финансовые и коммерческие структуры, сосредоточивает в своих руках крупный капитал, который направляется на дальнейшее воспроизводство преступности. Достаточно отметить, что сегодня в России организованная преступность получила настолько широкий размах, что лидеры криминальных структур активно вторгаются в политическую жизнь страны, стремятся лоббировать свои интересы в государственных структурах, пытаются влиять на принятие и содержание тех или иных правительственных решений, создавая условия для расширения своей противозаконной деятельности.
Посредством подкупа, шантажа и угроз авторитеты преступного мира активно внедряют своих представителей в органы законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации, имеют в местных, региональных и федеральных органах правопорядка влиятельных покровителей и осведомителей.
Особую тревогу вызывают участившиеся в последние годы бесконечные заказные убийства, систематические террористические акты, повсеместный захват заложников, рэкет, разгул уличной преступности. С каждым годом в стране стабильно увеличивается число граждан, ставших жертвой преступных посягательств. Это привело к тому, что по уровню умышленных убийств ныне Россия занимает лидирующее место в мире.
Продолжается процесс криминализации экономики страны, набирает обороты незаконное перераспределение производимого в России внутреннего валового продукта в пользу криминальных структур.
Стремительно возрастает уровень коррумпированности государственного аппарата. Во всех эшелонах власти, в том числе и правоохранительных структурах, процветает взяточничество, хищение и злоупотребление должностными полномочиями. Коррупция и взяточничество сегодня стали визитной карточкой российской государственности, тормозят и без того вяло проводимые в стране реформы, в том числе и реформы правоохранительной системы.
Высокими темпами растет незаконный оборот наркотиков и потребителей наркотиков, число которых перевалило ныне семимиллионный рубеж. А если принять во внимание данные официальной статистики, согласно которой подавляющее большинство наркоманов — это лица в возрасте от 14 до 29 лет, а также учесть широкое распространение пьянства среди рассматриваемой категории граждан, то становится очевидным, какой трагедией могут обернуться наркомания и пьянство для России через 1015 лет. Однако, невзирая на это, в последние годы наблюдается активизация международных преступных сообществ в использовании территории России для наркобизнеса и транзита наркотиков. Ежедневно из многих стран мира в Россию завозится большое количество различных наркотиков и тем самым усугубляется проблема наркотизации россиян.
Нельзя обойти молчанием и Вооруженные Силы, где в последние годы наблюдается опережающий рост преступности. Расширяется география и объемы незаконной торговли военной техникой и технологией, стрелковым оружием и боеприпасами. Среди военнослужащих широкое распространение получили немедицинское потребление наркотиков, дедовщина и другие противоправные неуставные отношения.
Продолжается интенсивный рост преступности среди несовершеннолетних и молодежи, сексуальная эксплуатация детей. Ныне каждое девятое преступление, регистрируемое в стране, совершается подростками, и эти преступления отличаются крайней жестокостью и цинизмом.
На фоне ухудшения криминальной ситуации наблюдается девальвация традиционных моральных ценностей, спад общественной нравственности, рост пьянства и проституции, насаждение средствами массовой информации в обществе культа насилия и жестокости, падение престижа закона и конституционной власти, деформация оценок преступного в массовом сознании.
Непоправимый вред делу борьбы с преступностью в Российской Федерации был нанесен ничем не оправданным демонтажем системы профилактики правонарушений, свертыванием многомиллионного движения общественности за укрепление правопорядка в стране.
По надуманным идеологическим соображениям разрушены многие общественные институты, оказывавшие органам правопорядка помощь в борьбе с уголовщиной, что заметно ослабило антикриминогенный потенциал государства, привело к отчуждению общественности от государственно-правовых структур, разрыву многосторонних связей правоохранительных органов с населением.
Словом, сложившаяся в стране кризисная ситуация в этой сфере свидетельствует, что криминалитет активно наступает, расширяет и углубляет свое влияние, проникает во все поры жизнедеятельности общества, насаждает в нем свою субкультуру, а генералитет уголовной юстиции России все больше и больше отступает перед ним.
Вместе с тем было бы несправедливо всю вину за нынешнее состояние преступности возложить только на МВД, прокуратуру, ФСБ, хотя и отрицать их долю ответственности за это также нельзя.
Органы уголовной юстиции страны вследствие систематических реорганизаций, крайне скудного финансирования, ограниченности их физических и ресурсных возможностей утратили в последние годы наступательность в борьбе с преступностью, потеряли контроль над ней, фактически не в состоянии имеющимися силами и средствами одинаково активно реагировать на все регистрируемые преступления. Это, в свою очередь, ведет к резкому падению среди населения престижа милиции, прокуратуры и суда. Подорвана вера россиян в их способность восстановить в стране должный правопорядок, обеспечить безопасность населения, надежно охранять права и законные интересы людей. Вследствие этого многие граждане и коммерческие структуры, ставшие жертвой преступного посягательства, часто не обращаются за помощью в милицию, а порой предпочитают пользоваться защитой криминальных же структур. Этот аспект суровой действительности достаточно наглядно показан в различных главах книги.
Урон делу борьбы с преступностью нанесла и продолжает наносить непродуманная кадровая политика, проводимая в правоохранительных органах страны, частые смены их руководства. Недостаточное материальное и социально-бытовое обеспечение сотрудников милиции и прокуратуры, грубые нарушения принципа социальной справедливости при назначении их на должность и продвижении по службе стали одной из главных причин массового оттока квалифицированных специалистов из этих органов в частные структуры. А это привело к тому, что сегодня отдельные участки борьбы с криминальным миром остаются в России неприкрытыми или уже укомплектованы сотрудниками, не обладающими необходимыми навыками и знаниями. Во многих республиках, краях и областях Российской Федерации кадровый кризис дошел до такой критической отметки, когда на должности следователей назначают инженеров-механиков, педагогов начальных классов и т. д., то есть лиц, не имеющих даже среднего юридического образования. Отсюда одна из серьезных причин участившихся в последние годы в деятельности органов правопорядка страны грубых нарушений конституционной законности, ущемления прав и законных интересов лиц, попавших в орбиту уголовной юстиции. Здесь кроется и одна из причин того, что следователь из Хабаровского края, как это указано в книге, крайне неграмотно расследует рядовое преступление, грубо нарушает конституционную законность, права и законные интересы подследственных.
Именно низким профессионализмом отдельных сотрудников российской Фемиды можно объяснить и тот беспредел в отношении граждан, о котором так много и справедливо сказано в книге.
У читателя может возникнуть резонный вопрос: а куда смотрит прокуратура, на которую Конституцией страны возложена обязанность по надзору за соблюдением законности при расследовании уголовных дел? Ведь то или иное уголовное дело предварительно изучается прокуратурой и только после утверждения по нему обвинительного заключения направляется в суд. Иными словами, если бы прокуратура свои надзорные функции в рассматриваемой сфере осуществляла на требуемом уровне, если бы отдельные прокуроры при изучении уголовных дел, поступивших к ним с обвинительным заключением, руководствовались исключительно конституционной законностью, исходили из примата закона над целесообразностью, а защиту прав человека рассматривали как свою главную задачу, то большинство тех грубейших нарушений, о которых упоминается в данной книге, просто не было бы.
