Сэмюэль Морисон - Флот двух океанов
В течение лета и осени этого года президент Рузвельт предпринял несколько важных шагов в области высшей стратегии. В августе он провел совещание с премьер-министром Канады Маккензи Кингом. Американско-Канадский пакт о взаимной обороне предусматривал полную взаимность при использовании кораблестроительных мощностей. Теперь Британское Содружество Наций осталось единственной страной, сражающейся с фашистами, поэтому было крайне важно сохранить его сильным и боеспособным, пока строится американский «флот двух океанов». 2 сентября Рузвельт и Черчилль заключили сделку базы — эсминцы. Британия передала Соединенным Штатам на 49 лет право пользования морскими, военными и воздушными базами в Вест-Индии в обмен на 50 четырехтрубных эсминцев, построенных в годы прошлой войны или сразу после нее. Ардженшия (Ньюфанудленд) и Бермуды были переданы американцам в качестве жеста доброй воли.
Информация от американских морских атташе в странах Оси продвинула дальше политику «накануне войны». Например, капитан 2 ранга А.Э. Шредер 18 декабря 1940 сообщил из Берлина, что Гитлер уже призвал под ружье от 7 до 9 миллионов человек. Не существует ни малейшей возможности внутреннего переворота в Германии. 6 оккупированных стран систематически грабятся немцами. Британские стойкие сердца отважно противостоят германскому воздушному блицу. Он даже предсказал, что следующей жертвой Германии станет Россия, так как немцы захотят аннексировать Украину и Кавказ. Шредер предупреждал, что весь мир превратится в «пустую скорлупу», если победит Германия. Один из наших военных атташе в Берлине получил копию гитлеровского плана нападения на Россию, которое должно было состояться через 6 месяцев. Эта важная новость была передана Сталину через Рузвельта и Черчилля, но Сталин отказался поверить ей.
Послевоенное изучение документов германского верховного командования показало, что Рузвельт совершенно правильно предсказал: Гитлер предвидел, что Америка предпочтет помогать Англии, а не вступать в войну напрямую.
Надменное нацистское правительство предпочло проглотить сделку базы — эсминцы и многие другие вещи, так как превосходно понимало, что воюющие Соединенные Штаты будут много мощнее, чем Соединенные Штаты, готовящиеся воевать. И полученный нами выигрыш времени нельзя недооценивать.
Следующей мерой, далекой от нейтралитета, был Ленд-лиз. По существующим законам о нейтралитете американские торговые суда не могли использоваться для перевозок в воюющие страны, частные лица не могли одалживать им деньги. Любые военные закупки Британии или Канады в Соединенных Штатах должны были оплачиваться наличными и вывозиться на их собственных судах. План ленд-лиза вкратце выглядел так: Соединенные Штаты развернут массовое военное производство, выдав заказы частным фирмам и построив новые государственные заводы. Однако из произведенной ими продукции все, что можно будет выделить, будет одолжено Великобритании. Конгресс принял первый акт о Ленд-лизе 11 марта 1941. Президент 15 марта заявил: «Это решение кладет конец всем попыткам умиротворения с нашей стороны, кладет конец попыткам убедить нас держаться подальше, кладет конец компромиссу с тиранией и силами деспотизма».
Это было не совсем так. Япония пока здесь не подразумевалась, но Германии пришлось проглотить эту пилюлю. Гитлер, который в июне 1941 напал на Россию, в июле заявил своему командующему флотом: «Жизненно важно удержать Америку от вступления в войну в течение 1 — 2 месяцев». Он не желал никаких инцидентов, которые могли спровоцировать Америку. Но обстоятельства сами плодили эти инциденты во множестве.
Еще более важным было достигнутое в начале 1941 соглашение штабов АВС-1, которое заложило основы англо-американского сотрудничества на период войны, на случае если и когда мы вступим в войну. Оно выдвигало основной принцип войны: «Сначала разгромить Гитлера». В июле 1940 адмирал Гарольд Р. Старк, начальник штаба ВМФ, отправил в Лондон контр-адмирала Р. Гормли для «предварительных переговоров» с Адмиралтейством. Они оказались исключительно полезными в области получения информации о противолодочной войне и других аспектах войны. Поэтому по совету Старка переговоры продолжились в конце января в Вашингтоне в условиях секретности. Контр-адмиралы Гормли и Ричмонд Келли Тэрнер, капитаны 1 ранга Алан Г. Кирк и ДеВитт К. Рамсей представляли американский флот; бригадный генерал Шерман Майлс и полковник Л.Т. Джероу — американскую армию; вице-маршал авиации Джон К. Слессор представлял КВВС, контр-адмиралы Роджер Белларс и Виктор Данквертс — Королевский Флот. После долгих переговоров совещание завершилось подписанием 27 марта 1941 «Соглашения штабов АВС-1». Главным моментом в нем было то, что, если и когда Америка вступит в войну «главные военные усилия США» будут направлены на Европейский театр. Америка будет стараться избежать войны с Японией, но, если это окажется невозможным, военные действия на Тихом океане будут вестись «не в ущерб» действиям в Европе. Естественно, англичане приветствовали такое решение, однако инициативу здесь проявили американцы. Причины такого решения были совершенно очевидны. Слессор писал, что они диктовали необходимость совместных действий в течение всей войны, «хотя временами возникали сложные моменты». Это были: (1) мощный военный потенциал Германии, значительно превосходивший японский; (2) Германия уже контролировала почти все Атлантическое побережье Европы и угрожала Америке; (3) Англия уже сражалась с Германией, и помощь ей можно было оказать немедленно, тогда как Япония в то время сражалась только с Китаем, куда иностранную помощь доставить было просто нельзя — Япония уже захватила китайское побережье, часть Индокитая и Бирманскую дорогу.
Два штаба также согласились, что если и когда Соединенные Штаты вступят в войну, американский Объединенный Комитет Начальников ШтабовДалее будет именоваться Американский Комитет Начальников Штабов — АКНШ. А.Б. и британский Комитет Начальников Штабов будут встречаться как Объединенный Комитет Начальников Штабов, чтобы вырабатывать стратегические планы и решения союзных держав. Другие решения относительно командных структур, зон ответственности и обмена информацией обе стороны выполняли пунктуально и честно. Таким образом, основное стратегическое решение было принято еще до того, как Америка вступила в войну. Была создана машина для тесного взаимодействия. Такая предусмотрительность помогла избежать многочисленных трений, недопонимания и бесплодных усилий, которые имели место в годы Первой Мировой войны.
В Вашингтоне соглашение вошло в действие немедленно. Американский флот взял на себя ответственность за проводку конвоев, как только Атлантический флот сможет выполнять эту обязанность.
1 февраля 1941 был организован Атлантический флот под командованием адмирала Эрнеста Дж. Кинга. Эрни Кинг родился в Огайо в 1878. Он был не только великим морским офицером, но и военным стратегом. Он показал выдающиеся способности почти во всех областях военно-морского дела. Жесткий человек, почти лишенный чувства юмора, на флоте его больше уважали, чем любили. Его желание, чтобы все дела делались быстро, вместе с резкими, часто грубыми манерами, приводили в бешенство американцев и смущали англичан, имевших с ним дело. Ни один из офицеров обеих стран не имел такого широкого стратегического взгляда, как Кинг. Ни генерал Маршалл, ни один из англичан не имел времени и энергии заниматься вопросами Тихоокеанского театра. Кинг занимался не только им, но и Атлантическим театром. Он также лучше представлял стратегические аспекты сухопутной войны в Европе, чем большинство генералов. Военный министр Стимсон ненавидел его, Уинстон Черчилль и сэр Алан Брук ненавидели его. Адмирал сэр Эндрю Браун Каннингхэм ненавидел его, так же как великое множество американских и английских офицеров. Но Тодзио, Гитлер и Дениц имели гораздо больше оснований ненавидеть Кинга, так как вместе с Черчиллем, Рузвельтом и Эйзенхауэром он был одним из основных архитекторов победы союзников.
К тому времени, когда начали приниматься меры, соответствующие состоянию «накануне войны», германские подводные лодки начали сходить со стапелей во все больших и больших количествах. Это позволило адмиралу Деницу использовать новую тактику «волчьих стай». Его лодки, сведенные в группы от 8 до 20 единиц, рассылались по всей Атлантике. Ежедневно из штаба подводных сил в Лориане по радио передавались приказы. Днем лодки преследовали конвои, а по ночам наносили удары. В ночь 3 — 4 апреля 1941 одна из таких волчьих стай потопила 10 из 22 судов тихоходного трансатлантического конвоя. Адмирал Старк сразу увидел, что американский флот должен помочь сопровождать конвои, иначе товары, поставленные по Ленд-лизу никогда не дойдут до цели. 4 апреля он перевел новый авианосец «Йорктаун», 3 линкора, 4 легких крейсера и 2 эскадры эсминцев из состава Тихоокеанского в Атлантический флот. 9 апреля посол Дании, которая уже была оккупирована гитлеровцами, получил предложение американского правительство стать протектором Гренландии, что он и сделал. Гренландия стала метеорологической базой, там были построены аэродромы. И то и другое было исключительно важно в борьбе с подводными лодками. 18 апреля адмирал Кинг выпустил оперативный план 3-41, в котором он приказал досматривать любые корабли воюющих держав, кроме тех, которые имели колонии в Вест-Индии, если они подходят ближе 25 миль к берегам Америки (в том числе и Гренландии) «по подозрению в намерении атаковать эти территории». Флоту было приказано находиться в постоянной готовности к бою, но не предпринимать атак без приказа начальника штаба ВМФ. В мае произошел прорыв в Атлантику линкора «Бисмарк», который 27 мая после долгой погони был потоплен кораблями и самолетами Королевского Флота. В этот день президент Рузвельт объявил «Неограниченное Чрезвычайное Положение». Избиение трансатлантических конвоев подводными лодками продолжалось. 22 июня Гитлер вторгся в Россию. После запоздалого приглашение мрачно настроенного исландского правительства 8 июля американская морская пехота оккупировала Исландию. Американский флот формально приступил к выполнению эскортных обязанностей прикрывая торговые суда, вне зависимости от флага, в составе конвоев из портов Восточного Побережья в Исландию. 16 сентября флот начал помогать канадцам сопровождать конвои до точки в середине океана к югу от Исландии, где их встречал Королевский Флот.