Александр Ляховский - Тайны афганской войны
Прямым нарушением женевских договоренностей являлось также предоставление Пакистаном средств массовой информации для выступлений ведущих лидеров оппозиции. В Пешаваре, Исламабаде и Кветте неоднократно организовывались крупные пресс-конференции и митинги с участием зарубежных журналистов. При штаб-квартирах мятежников продолжали действовать издательства, выпускающие агитационно-пропагандистскую литературу, которая впоследствии перебрасывалась в Афганистан.
Не прекратилась засылка на территорию РА иностранных советников и специалистов для оказания помощи бандгруппам. Например, в провинциях Бамиан, Вардак, Урузган и Газни наиболее активно действовали арабские советники, в провинциях Кунар, Нангархар, Пактия и Пактика — пакистанские военные специалисты. Наиболее весомую материальную, финансовую и советническую помощь мятежникам на территории Пакистана оказывали Саудовская Аравия и США.
Причем американские спецслужбы, обосновавшиеся в Пакистане, перешли к организации непосредственного руководства вооруженной оппозицией. Так, в Пешаваре было создано специальное представительство по связям с «движением афганского сопротивления» во главе с помощником посла США в Исламабаде Эдмондом Маквильямсом (бывший первый секретарь посольства США в Кабуле). Появление специальных групп, возглавляемых эмиссарами этого представительства, в сентябре — октябре 1988 года было отмечено в провинциях Бадах-шан, Парван, Каписа, Тахар, Кандагар и Гильменд. Американцы пошли на расширение материальной и финансовой помощи не только ИПА (Г. Хекматияр), но и другим партиям, входящим в «Альянс-7».
В целом, несмотря на то, что США наряду с СССР являлись гарантом женевских соглашений, они оказывали прямое влияние на позицию администрации Пакистана по «афганскому вопросу».
Таким образом, выполнение указанных договоренностей свелось по существу к требованиям одностороннего их соблюдения СССР и РА.
«Прекратить вывод войск!»
На завершающем этапе вывода советских войск из Афганистана руководители республики не хотели привлекать свои вооруженные силы к борьбе с непримиримой оппозицией (берегли их на будущее?). Они пытались задействовать для этих целей в основном части 40-й армии, надеясь вовлечь их в широкомасштабные, длительные боевые действия (особенно против формирований Ахмад Шаха) и тем самым задержать в Афганистане. Неоднократно со стороны афганского руководства следовали обращения к Советскому правительству: «Прекратить вывод войск в связи с тем, что Пакистан и США не выполняют женевские соглашения». К примеру, в конце 1988 — начале 1989 гг. были просьбы оставить добровольцев из состава советских войск для обеспечения безопасности кабульского международного аэропорта и магистрали Кабул — Хайратон (12 тыс. чел.), но позиция наша относительно полного вывода ОКСВ оставалась твердой и неизменной. Настаивали на неукоснительном соблюдении установленного срока вывода также руководитель Оперативной группы МО СССР в РА генерал армии Валентин Иванович Варенников и командующий 40-й армией генерал-лейтенант Борис Всеволодович Громов. Подписание Женевских соглашений по Афганистану с самого начала с особым чувством удовлетворенности было встречено ими, да и всеми военными советниками, всей 40-й армией. Ведь это касалось судьбы каждого «афганца». А именно эти генералы, офицеры, прапорщики, сержанты и солдаты несли основные тяготы и лишения афганской войны. Они прежде всего и были самыми ярыми сторонниками ее окончания.
Подтвердим данный вывод конкретными, теперь уже историческими фактами и документами.
…Еще в 1987 году по предложению совпредставителей на постоянной основе была организована работа Ставки Верховного Главного Командования. Заседания Ставки ВГК проводились под руководством Наджибуллы практически ежедневно (кроме праздничных дней и пятницы — в Афганистане выходной день). В ее работе, как правило, принимали участие вице-президент Рафи, министры вооруженных сил РА (МО, МГБ, МВД), начальник Генерального штаба, руководитель Оперативной группы Министерства обороны СССР и Главный военный советник в РА. Кроме того, на заседания Ставки ВГК, в зависимости от обсуждаемых вопросов, приглашались и другие должностные лица. Рассматривались как текущие задачи, требующие незамедлительного решения, так и намечались действия на перспективу. Это позволяло координировать деятельность всех военных ведомств, направлять их основные усилия на разрешение первоочередных проблем. В 1988 году, по мере вывода соединений и частей 40-й армии из Афганистана, решать многие задачи стало, естественно, еще сложнее.
ДОКУМЕНТСРОЧНО
ТОЛЬКО АДРЕСАТУ
…На специальном вечернем заседании Ставки ВГК, на которое был вызван генерал-губернатор Кандагара — командир 2 АК генерал-лейтенант Улюми, решался вопрос о выделении дополнительных сил в интересах усиления Кандагарского гарнизона (в течение трех часов отыскивали по всем вооруженным силам РА, где можно взять и перебросить в Кандагар: 1000 человек от армии и по 150 человек от МВД и МГБ). Одновременно были решены вопросы дополнительного материально-технического обеспечения кандагарской группировки.
Выступающие подчеркивали, что практика первого этапа вывода советских войск из Афганистана показала истинные цели США и Пакистана, их нежелание выполнять женевские соглашения. «Только Советский Союз и Афганистан честно и пунктуально (в одностороннем порядке) выполняют взятые на себя обязательства по этим соглашениям. Такое положение дел приводит к ослаблению одной стороны и усилению другой». В итоге «… полного вывода войск 40-й армии можно оказаться перед фактом потери Афганистана. Все это обязывает нас внимательно пересмотреть действия на все последующее время».
Видимо, некоторые члены высшего руководства Республики пришли к выводу о том, что без 40-й армии режим удержаться не сможет. Они намерены в ближайшее время выйти с просьбой к СССР — приостановить вывод ОКСВ.
…По нашему мнению, задержка с выводом советских войск даже на год не изменит к лучшему военно-политическую обстановку в Афганистане, а Советскому Союзу такой шаг нанесет огромный ущерб…
ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ: РУКОВОДСТВО ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППОЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР В РЕСПУБЛИКЕ АФГАНИСТАН, 1988 г. ДОКУМЕНТРУКОВОДСТВУ МО СССР. ВНЕ ОЧЕРЕДИ
Возможное развитие военно-политической обстановки в Афганистане в случае задержки вывода советских войск…Подписание афгано-пакистанского соглашения в Женеве оказало значительное влияние на развитие внутриполитической обстановки в РА, придало новый импульс процессу национального примирения, ускорило политическое решение целого ряда острых проблем регионального характера.
В целом решительный шаг афганского правительства повысил авторитет госвласти, как силы, не только заинтересованной в установлении мира в стране, но и предпринимающей конкретные усилия в этом направлении. Идея общенационального примирения, прекращение братоубийственной войны, пользующаяся широкой поддержкой населения страны, вступает в противоречие с курсом части лидеров контрреволюционного движения на продолжение боевых действий, что ведет к дальнейшей поляризации политических сил, обострению противоречий в лагере оппозиции.
Представители партгосаппарата РА официально поддерживают линию НДПА на нормализацию обстановки в стране, проводят разъяснительную работу среди населения контролируемых районов.
Однако в частных беседах и консультациях с советскими представителями афганские должностные лица высказывают опасения по поводу неизбежных беспорядков после вывода ОКСВ. Особое беспокойство вызывает возможность обострения внутрипартийных разногласий, которые способны серьезно подорвать позиции госвласти в борьбе с оппозицией.
В отдельных провинциях происходит ослабление позиций госвласти, процветают взяточничество, коррупция, отмечаются случаи прямого предательства среди провинциального руководства НДПА и командования на местах.
На фоне возрастающей активности мятежников в борьбе против армии, МГБ и МВД республики правительственные войска в ходе боевых действий стремятся избегать непосредственных столкновений с бандформированиями. Наиболее активное сопротивление оказывают только во время осады уездных, волостных центров и отдельных пунктов дислокации частей (лишь при наличии достаточного количества боеприпасов и продовольствия). В частях и подразделениях правительственных войск растет дезертирство. Только за восемь месяцев текущего года дезертировало около 19 тыс. человек (за 1987–26,3 тыс.).
Данные факты объясняются прежде всего пассивностью и нежеланием отдельных представителей политических и командных органов вести активную работу по укреплению морального состояния личного состава МО, МГБ, МВД.
