Екатерина II - Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.
433. Надлежитъ положить правила приличныя каждому изъ сихъ случаевъ , чтобъ законъ предохранялъ всякаго гражданина отъ насилïя и крайности могущихъ быть при семъ.
434. Законы поручающïе опеку матери , больше смотрятъ на сохраненïе оставшагося сироты ; а ввѣряющïе оную ближнему наслѣднику , уважаютъ больше сохраненïе имѣнïя.
435. У народовъ испорченные имѣющихъ нравы законодавцы опеку надъ сиротою вручили матери ; а у тѣхъ , гдѣ законы должны имѣть упованïе на нравы гражданъ , даютъ опеку наслѣднику имѣнïя , а иногда и обоимъ.
436. Жены у Германцовъ не могли быть безъ опекуна никогда. Августъ узаконилъ , женамъ имѣвшимъ троихъ дѣтей , быть свободнымъ отъ опеки.
437. У Римлянъ законы дозволяли жениху дарить невѣсту , и невѣстѣ жениха , прежде брака ; а послѣ брачнаго сочетанïя дѣлать то запрещали.
438. Законъ западныхъ Готѳовъ повелѣвалъ , чтобы женихъ будущей своей супругѣ не дарилъ больше десятой части своего имѣнïя ; и въ первый годъ послѣ бракосочетанïя не дарилъ бы ей ничего.
ГЛАВА XIX.
439. О составленïи и слогѣ законовъ.
440. Всѣ права должно раздѣлить на три части.
441. Первой части будетъ заглавïе : законы.
442. Вторая прийметъ названïе : учрежденïя временныя.
443. Третьей дастся имя : указы.
444. Подъ словомъ законы разумѣются всѣ тѣ установленïя , которыя ни въ какое время не могутъ перемѣниться , и таковыхъ числу быть не можно великому.
445. Подъ названïемъ временныя учрежденïя разумѣется тотъ порядокъ , которымъ всѣ дѣла должны отправляемы быть , и разные о томъ наказы и уставы.
446. Имя указы заключаетъ въ себѣ все то , что для какихъ ни будь дѣлается приключенïй , и что только есть случайное , или на чью особу относящееся , и можетъ со временемъ перемѣниться.
447. Надобно включить во книгѣ правъ всякую порознь матерïю по порядку въ томъ мѣстѣ , которое ей принадлежитъ : на примѣръ , судныя , воинскïя , торговыя , гражданскïя или полицейскïя , городскïя , земскïя и проч. и проч.
448. Всякïй законъ долженъ написанъ быть словами вразумительными для всѣхъ , и при томъ очень коротко ; чего ради безъ сомнѣнïя надлежитъ , гдѣ нужда потребуетъ , прибавить изъясненïя или толкованïя для судящихъ , чтобъ могли легко видѣть и понимать какъ силу , такъ и употребленïе закона. Воинскïй уставъ наполненъ подобными примѣрами , которымъ удобно можно послѣдовать.
449. Но однакожъ должно поступать весьма осторожно въ сихъ изъясненïяхъ и толкованïяхъ : понеже оныя легко могутъ иногда болѣе затмить , нежели объяснить случай ; чему бывали многïе примѣры.
450. Когда въ какомъ законѣ исключенïя , ограниченïя и умѣренïя не надобны , то гораздо лучше ихъ и не полагать ; ибо такïя подробности приводятъ ко другимъ еще подробностямъ.
451. Если пишущïй законы хочетъ въ нихъ изобразить причину побудившую къ изданïю нѣкоторыхъ между оными , то должно , чтобы причина та была сего достойна. Между Римскими законами есть опредѣляющïй слѣпому въ судѣ не производить ни какого дѣла для того , что онъ не видитъ знаковъ и украшенïй судейскихъ. Сïя причина весьма плоха , когда можно было привесть довольно другихъ хорошихъ.
452. Законы не должны быть тонкостями отъ остроумïя происходящими наполнены ; они сдѣланы для людей посредственнаго разума равномѣрнымъ образомъ , какъ и для остроумныхъ ; въ нихъ содержится не наука предписывающая правила человѣческому уму , но простое и правое разсужденïе отца о чадахъ и домашнихъ своихъ пекущагося.
453. Надлежитъ , чтобы въ законахъ видно было вездѣ чистосердечïе ; они даются для наказанïя пороковъ и злоухищренïй : и такъ надобно имъ самимъ заключати въ себѣ великую добродѣтель и незлобïе.
454. Слогъ законовъ долженъ быть кратокъ , простъ ; выраженïе прямое всегда лучше можно разумѣть , нежели околичное выраженïе.
455. Когда слогъ законовъ надутъ и высокопаренъ , то они инако не почитаются , какъ только сочиненïемъ изъявляющимъ высокомѣрïе и гордость.
456. Неопредѣленными рѣчьми законовъ писать не должно ; чему здѣсь прописывается примѣръ. Законъ одного Императора Греческаго наказывать велитъ смертïю того , кто купитъ освобожденнаго какъ будто раба , или кто такого человѣка станетъ тревожить и безспокоить. Не должно было употреблять выраженïя такъ неопредѣленнаго и неизвѣстнаго : безспокойство и тревоженье причиняемое человѣку зависитъ вовсе отъ того , какую кто степень чувствительности имѣетъ.
457. Слогъ уложенïя блаженныя памяти Царя Алексѣя Михайловича по большой части ясенъ , простъ и кратокъ ; съ удовольствïемъ слушаешь , гдѣ бываютъ изъ онаго выписи ; никто не ошибется въ разумѣнïи того , что слышитъ ; слова въ немъ внятны и самому посредственному уму.
458. Законы дѣлаются для всѣхъ людей ; всѣ люди должны по онымъ поступать : слѣдовательно надобно , чтобы всѣ люди оные и разумѣть могли.
459. Надлежитъ убѣгать выраженïй витïеватыхъ , гордыхъ или пышныхъ , и не прибавляти въ составленïи закона ни одного слова лишняго , чтобъ легко можно было понять вещь закономъ установляемую.
460. Такъ же надобно беречься , чтобы между законами не были такïе , которые не достигаютъ до намѣреннаго конца ; которые изобильны словами , а недостаточны смысломъ ; которые по внутреннему своему содержанïю маловажны , а по наружному слогу надменны.
461. Законы признавающïе необходимо нужными дѣйствïя непричастныя ни добродѣтели ни пороку , подвержены той непристойности , что они заставляютъ почитать напротивъ того дѣйствïя необходимо нужныя за ненужныя.
462. Законы при денежномъ наказанïи или пени , означивающïе точно число денегъ за какую либо вину платимыхъ , надлежитъ по крайней мѣрѣ всякïя пятьдесять лѣтъ вновь пересматривать для того , что плата деньгами признаваемая въ одно время достаточною , въ другое почитается за ничто : ибо цѣна денегъ перемѣняется по мѣрѣ имущества. Былъ нѣкогда въ Римѣ такïй сумосбродный человѣкъ , который всѣмъ попадающимся ему на встрѣчу раздавалъ пощочины , платя при томъ тотъ часъ всякому изъ нихъ по двадцати по пяти копѣекъ , то есть , по скольку закономъ было предписано.
ГЛАВА XX.
463. Разныя статьи требующïя изъясненïя.
464. А. Преступленïе въ оскорбленïи Величества.
465. Подъ симъ именованïемъ разумѣются всѣ преступленïя противныя безопасности Государя и государства.
466. Всѣ законы должны составлены быть изъ словъ ясныхъ и краткихъ , однако нѣтъ между ними никакихъ , которыхъ бы сочиненïе касалося больше до безопасности гражданъ , какъ законы принадлежащïе ко преступленïю въ оскорбленïи Величества.
467. Вольность гражданина ни отъ чего не претерпѣваетъ большаго нападенïя , какъ отъ обвиненïй судебныхъ и стороннихъ во обще ; сколь же бы ей великая настояла опасность , если бы сïя толь важная статья осталась темною : ибо вольность гражданина зависитъ во первыхъ отъ изящества законовъ криминальныхъ.
468. Не должно же криминальныхъ законовъ смѣшивать съ законами учреждающими судебный порядокъ.
469. Если преступленïе въ оскорбленïи Величества описано въ законахъ словами неопредѣленными , то уже довольно изъ сего можетъ произойти различныхъ злоупотребленïй.
470. Китайскïе законы , на примѣръ , присуждаютъ , что если кто почтенïя Государю не окажетъ , долженъ казненъ быти смертïю. Но какъ они не опредѣляютъ , что есть неоказанïе почтенïя , то все можетъ тамъ дать поводъ къ отнятïю жизни , у кого захотятъ , и къ истребленïю поколѣнïя , чье погубить пожелаютъ. Два человѣка опредѣленные сочинять придворныя вѣдомости , при описанïи нѣкотораго со всѣмъ неважнаго случая поставили обстоятельства съ истинною несходственныя ; сказано на нихъ , что лгать въ придворныхъ вѣдомостяхъ не что иное есть , какъ должнаго почтенïя Двору не оказывать ; и казнены они оба были смертïю.
Нѣкто изъ князей на представленïи подписанномъ Императоромъ изъ неосторожности поставил какïй то знакъ : заключили изъ сего , что онъ должнаго почтенïя не оказалъ Богдохану. И сïе причинило всему сего князя поколенïю ужасное гоненïе.
471. Называти преступленïемъ до оскорбленïя Величества касающимся такое дѣйствïе , которое въ самой вещи онаго въ себѣ не заключаетъ , есть самое насильственное злоупотребленïе. Законъ Римскихъ Кесарей какъ со святотатцами поступалъ съ тѣми , кои сомнѣвались о достоинствахъ и заслугахъ людей избранныхъ ими къ какому ни есть званïю , слѣдовательно и осуждалъ ихъ на смерть.
472. Другïй законъ тѣхъ , которые дѣлаютъ воровскïя деньги , объявлялъ виновными во преступленïи оскорбленïя Величества. Но они ни что иное суть какъ воры государственные. Такимъ образомъ смѣшиваются вмѣстѣ разныя о вещахъ понятïя.
473. Давать имя преступленïя въ оскорбленïи Величества другому какому преступленïю ни что иное есть , какъ уменьшать ужасъ сопряженный со преступленïемъ оскорбленïя Величества.
