Дональд Маклахлан - Тайны английской разведки (1939–1945)
Следующая неотложная задача заключалась в том, чтобы усилить радиопеленгаторную службу и службу радиоперехвата («Y») настолько, чтобы обеспечить возможность более глубокого изучения всех каналов радиосвязи потенциальных противников. Это произошло как раз в то время, когда в гражданской войне в Испании начали принимать участие итальянские подводные лодки, что и было с успехом установлено, хотя Дэннинг писал в январе 1938 года:
«Нам до сего времени неизвестны названия большей части участвующих в боевых действиях подводных лодок… мы все еще не установили фактической принадлежности итальянских подводных лодок, которые были переданы испанским националистам… данные о немецких и итальянских подводных лодках, находящихся в их собственных водах, имеют огромное значение для определения национальной принадлежности пиратствующих лодок методом простого исключения».
Поскольку английский флот на Средиземном море осуществлял лишь патрулирование против пиратских действий, а сам в боевых действиях не участвовал, особого смысла в разработке сложной системы обеспечения этого флота текущей информацией не было. Однако Дэннинг имел возможность собрать немало примеров, подтверждавших трудности доведения информации до заинтересованных инстанций, которым она могла оказаться крайне необходимой. Это позволило ему доказать, что существовавшая многоколенная система передачи информации кораблям и другим управлениям была нетерпимо сложной и к тому же не отвечала элементарным требованиям, оперативности. Пользуясь поддержкой Джеймса, несмотря на опасения своего начальника контр-адмирала Траупа и гражданских сотрудников управления, Дэннинг создал ядро оперативно-информационного центра, который мог передавать разведывательную информацию оперативного значения непосредственно заинтересованным инстанциям как в рамках адмиралтейства, так и за его пределами.
После настойчивых просьб и увещеваний многих старших офицеров и гражданских сотрудников управления Дэннинг наконец получил для своего отделения три комнаты, в которых к нему присоединились специалисты по связи. В одной из комнат на картах и планшетах велась прокладка текущих переходов кораблей и судов, другая была оборудована пневматическими почтовыми трубопроводами и телефоном с автоматическим шифровальным устройством, связывавшими центр с военной регистратурой, через которую проходили все входящие и исходящие телефонограммы, телеграммы и радиограммы. По стандартам мирного времени это было роскошью. Так появился оперативно-информационный центр.
Мюнхенский кризис в августе — сентябре 1938 года, во время которого в отделение Дэннинга влилось несколько офицеров, остававшихся в нем в течение всей войны, явился основанием для полезного прогресса. Работа отделения была столь успешной, что Дэннинг смог доложить: «Мы наблюдали за всеми немецкими кораблями, находившимися вне пределов Германии, а за значительной частью ее крупных торговых судов мы следили непрерывно». Информация о движении немецких кораблей и судов со всей очевидностью указывала на то, что в то время немецкий военно-морской флот не ждал большой войны в ближайшем будущем и не намеревался участвовать в ней. Отделение Дэннинга предоставило командованию точную диспозицию немецкого флота на 28 и 29 сентября.
Это было, пожалуй, самым крупным достижением контр-адмирала Траупа на должности начальника разведывательного управления ВМС. При поддержке на самом высоком уровне он писал своему старшему гражданскому начальнику:
«Необходимо как можно скорее создать подземный оперативно-информационный центр и обеспечить его совершенными средствами связи. Господин Ли-Мейтри может рассматривать указание о средствах связи как решение совета адмиралтейства».
После того как Мюнхен слегка ослабил запоры на государственном кошельке, специалисты радиоразведки получили «добро» на заказ нескольких новых американских радиоприемников и на покупку более совершенных радиопеленгаторных установок у фирмы Маркони. К огорчению министерства почт, разведывательное управление ВМС приобрело на секретные фонды две средневолновые радиопеленгаторные станции и установило их в двух пунктах на севере страны. И, что еще важнее, как раз перед тем, как в феврале 1939 года Годфри стал начальником управления, было получено «добро» на установку системы, оснащенной буквопечатающей аппаратурой для передачи информации извне в военную регистратуру, а затем по прямому каналу — в подземное бомбоубежище, куда намечалось перевести и оперативно-информационный центр. Эта система должна была справиться как с большим разнообразием, так и с объемом поступающего материала. Материалы радиообмена противника, собираемые станцией «X» (на ней работали эксперты по связи и дешифровальщики) поступали в телетайпную комнату, а оттуда вручную направлялись в различные отделы и отделения. Все данные радиопеленгаторных станций, расположенных на территории Англии, координировались в одном или двух пунктах и передавались по телетайпу и пневматическим трубопроводом в оперативно-информационный центр. Данные заморских радиопеленгаторных станций поступали по радиоканалам в военную регистратуру, а затем вручную в оперативно-информационный центр. Данные воздушной разведки поступали из трех штабов авиации берегового командования в Плимуте, Норе и Розайте. Донесения с кораблей в водах метрополии и с береговых наблюдательных постов сопоставлялись в штабах военно-морских районов и передавались по телетайпу. Донесения агентов, если они были срочными, передавались по телефону, а обычные — по телетайпу или в письменном виде почтой. Различные организации ВМС передавали свою информацию по радио или телеграфом; донесения из организации Ллойда и с торговых судов поступали по особому каналу. Там, где раньше один человек имел дело лишь с несколькими фактами, теперь была огромная организация, напоминающая агентство новостей.
Фактически 8-й и 9-й отделы разведывательного управления ВМС перебрались в подземное убежище в середине августа 1939 года. В начале октября того же года 16 офицеров в звании капитан 3 ранга и выше, 11 — в звании капитан-лейтенант и ниже, 11 гражданских сотрудников и 2 секретаря-делопроизводителя начали «войну умов» с Редером и Деницем. «К осени 1939 года, — говорит Дэннинг, — мы располагали достаточными силами для войны с одной державой». Осуществить такие кардинальные перемены менее чем за три года оказалось возможным только благодаря настойчивости адмиралтейства и помощи со стороны гражданских властей.
В чем же, собственно, заключалось различие между оперативно-информационным центром и другими отделами разведки? Повседневная оперативная разведка является по отношению к долгосрочной стратегической тем же, чем повседневные новости на первых страницах газет являются по отношению к большим обзорным статьям и комментариям, которые появятся в воскресном номере газеты или в еженедельнике.
При организации и планировании работы нового оперативно-информационного центра те немногие люди, которые помнили времена Джелико и гранд-флита, должны были сделать все возможное, чтобы не повторить глупейшей неосведомленности, из-за которой в Ютландском бою Джелико упустил из-под носа то, что могло бы принести ему решающую победу. Мадер рассказывает, как 31 мая 1916 года некий капитан 1 ранга Джексон из оперативного отдела послал командующему флотом сообщение, согласно которому немецкий флот находился в базе, в то время как фактически он за несколько часов до этого вышел в море. Джексон спросил комнату 40 (в ней дешифровывался радиообмен немецких военно-морских сил) о месте нахождения немецкого флагманского корабля, ничего не сказав о том, Для какой цели ему нужна эта информация, и не поставив позднее комнату 40 в известность о том, что он направил неправильно понятый ответ командующему гранд-флитом. И что еще хуже, несколько позднее в тот день никто не сообщил Джелико о дешифрованной радиограмме, которая ясно указывала на то, что немецкий флот идет в базу.
Эти ошибки, названные позднее Джелико гибельными, явились результатом трех недостатков в организации того времени. Во-первых, сотрудникам комнаты 40 не разрешалось интерпретировать и представлять разведывательные данные в свете тех глубоких знаний флота Германии, которыми они располагали благодаря постоянному дешифрованию радиообмена. Во-вторых, оперативный отдел интересовался лишь сырой, необработанной информацией, содержавшейся в отдельных, не сопоставленных с другими расшифрованных радиограммах, переданных в различных условиях с тем или иным запозданием по времени. В-третьих, сотрудникам разведки никогда ничего не сообщалось о действиях собственного флота, а отсутствие таких сообщений не позволяло им соотносить свои знания намерений противника с намерениями своего оперативного отдела или командующего. Комната 40 рассматривалась как комната «неотложной помощи», к услугам которой прибегали лишь в самых крайних случаях, да и это было дозволено строго ограниченному кругу лиц. Если и в войне с Гитлером счастье снова будет на нашей стороне — то счастье, благодаря которому в комнату 40 попал доставленный из Ирана чемодан с немецкими шифрами, — очень важно исключить возможность каких бы то ни было неувязок, недоразумений и ошибок. Оперативно-информационный центр должен с самого начала быть «притертым» к оперативному и плановому управлениям, а те в свою очередь должны быть «притертыми» к оперативно-информационному центру. Между разведкой и планово-оперативными органами должен быть полный обмен информацией, а функция интерпретации последней должна принадлежать только разведке.