Владимир Ленин - В. И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917–1922)
Внимание ЦК РКП (б) к работе ВЧК выражалось в рассмотрении на пленумах, на заседаниях Политбюро и Оргбюро важнейших вопросов, касающихся чекистских органов, в принятии решений по принципиальным вопросам обеспечения безопасности Советской республики. В работе многих заседаний ЦК РКП (б) и Советского правительства при рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности ВЧК, принимал непосредственное участие В. И. Ленин. Он являлся автором ряда проектов декретов и постановлений о ВЧК, которые выносились на обсуждение и утверждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК), его Президиума, Совета Народных Комиссаров (СНК), Совета Рабоче-Крестьянской Обороны (Совета Обороны), Совета Труда и Обороны (СТО).
Прямыми партийными директивами органам ВЧК служили декреты и постановления Советской власти. В них находила выражение практическая политика Коммунистической партии в государственном, экономическом и социальном строительстве. В декабре 1917 г. Центральный Комитет партии в письме местным партийным комитетам указывал: «Если же вам нужно знать линию ЦК, то рекомендуем вашему вниманию все декреты Совета Народных Комиссаров, так как они проводят в жизнь программные вопросы нашей партии».[9]
Руководящая роль В. И. Ленина, Коммунистической партии в деятельности ВЧК проявлялась в систематическом контроле партийных и советских органов за работой чрезвычайных комиссий. Одной из основных форм контроля было заслушивание докладов и отчетов ВЧК на заседаниях ЦК РКП (б), СНК и СТО.
ВЧК работала в теснейшем контакте с аппаратом Центрального Комитета РКП (б), информируя ЦК и В. И. Ленина о принципиальных вопросах обеспечения государственной безопасности, о конкретных мероприятиях по предупреждению и пресечению подрывной деятельности враждебных сил. В феврале 1919 г. ЦК РКП (б) констатировал, что ВЧК постоянно находилась в непосредственной связи с партийным центром[10].
Предметом постоянного внимания ЦК РКП (б) и В. И. Ленина была забота о поддержании атмосферы коммунистического доверия и взаимной поддержки в работе партийных комитетов и чекистских органов на местах. В этой связи характерны указания В. И. Ленина по поводу конфликта между особым отделом РВС Каспийско-Кавказского фронта и Астраханским губкомом и губисполкомом. «Конфликт с партийным комитетом недопустим, — указывал он. — Примите все меры к дружной, согласованной работе»[11]. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что в своей повседневной работе чекистам следует опираться на коммунистические ячейки.[12] В письме ЦК РКП (б) губернским комитетам партии отмечалось: «Губкомы и губчека должны составлять одно целое в деле своевременного предупреждения и пресечения контрреволюционных выступлений…»[13]
Важной формой партийного влияния на деятельность органов ВЧК была политика ЦК РКП (б) в решении вопросов подбора, расстановки и воспитания чекистских кадров. Партия направляла на работу в ВЧК наиболее опытных коммунистов, лучших представителей рабочего класса.
По предложению В. И. Ленина председателем ВЧК был назначен Феликс Эдмундович Дзержинский — профессиональный революционер, опытный подпольщик, член партии с 1895 г., кристально чистый человек, до конца преданный делу рабочего класса. Он был образцом высокой партийности, для него «партийная директива была всем».[14] В руководящее ядро ВЧК, ее коллегию в разные годы входили большевики-ленинцы И. К. Ксенофонтов, Я. X. Петерс, Д. Г. Евсеев, В. В. Фомин, М. С. Кедров, В. Р. Менжинский и другие. Все они имели опыт подпольной революционной борьбы с царизмом.
В. И. Ленин, Коммунистическая партия постоянно заботились о политическом воспитании чекистов, об обеспечении совершенствования их профессионального мастерства. Огромное значение для сотрудников органов ВЧК имели встречи В. И. Ленина с чекистским коллективом. 7 ноября 1918 г. В. И. Ленин сформулировал важнейшие требования Коммунистической партии к деятельности чекистов: решительность, быстрота, верность.[15]
Он учил, что в борьбе с классовыми врагами следует профессионально подходить к делу. Чтобы предотвращать подрывные акции свергнутых помещиков и капиталистов, искушенных в политике, надо уметь «выслеживать и вылавливать этих разбойников…, разоблачать их… А чтобы уметь ловить их, надо быть искусным, осторожным, сознательным».[16]
Деятельность ВЧК в центре и на местах всегда находилась в поле зрения В. И. Ленина. Он не только определял ее основные направления, но и в ряде случаев осуществлял прямое руководство мероприятиями чекистских органов по борьбе с вооруженными выступлениями против молодого Советского государства его внутренних и внешних врагов, давал конкретные указания о способах проведения операций по пресечению враждебной деятельности агентов буржуазных разведок и контрреволюционных элементов в стране.
Последовательное проведение в жизнь политики Коммунистической партии было решающим звеном деятельности Всероссийской чрезвычайной комиссии. ЦК РКП (б) в обращении к коммунистам чрезвычайных комиссий отмечал: «ЧК созданы, существуют и работают лишь как прямые органы партии, по ее директивам и под ее контролем».[17]
Решение задач борьбы с врагами Советского государства В. И. Ленин тесно связывал с вопросами укрепления социалистической законности в деятельности всех государственных органов и общественных организаций, точного и неуклонного исполнения советских законов всеми должностными лицами и гражданами. Большое значение он придавал соблюдению принципа социалистической законности в работе чекистских органов и рассматривал всемерное укрепление законности как важнейшее условие обеспечения безопасности трудящихся, повышения их доверия к Советской власти, сознательности и активности в классовой борьбе, в строительстве коммунизма.
В. И. Ленин остро реагировал на ошибочные взгляды некоторых работников ВЧК, которые выступали против строгой правовой регламентации деятельности чрезвычайных комиссий в условиях гражданской войны. В ноябре 1918 г. он подготовил набросок тезисов постановления о точном соблюдении законов.[18] Вскоре тезисы были одобрены ЦК РКП (б) и легли в основу постановления VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов «О революционной законности».
В. И. Ленин постоянно заботился о правильном применении Всероссийской чрезвычайной комиссией предоставленных ей прав. Он неуклонно требовал, чтобы острое оружие органов государственной безопасности метко разило действительных врагов пролетарской революции — злостных контрреволюционеров и чтобы оно не обращалось против отдельных рабочих и крестьян, оказавшихся втянутыми во враждебную деятельность по неопытности, политической незрелости, вследствие обмана. Документы свидетельствуют о том, что В. И. Ленин глубоко вникал в деятельность ВЧК и местных чрезвычайных комиссий, связанную с задержанием, арестом и привлечением к ответственности лиц, обвиняемых в совершении преступлений. В большом числе написанных В. И. Лениным и адресованных ВЧК, руководителям губернских, уездных исполкомов Советов записок и телеграмм содержатся запросы относительно причин ареста тех или иных лиц, обоснованности предъявленных им обвинений, требования тщательной проверки материалов следствия по конкретным делам.
В. И. Ленин, Коммунистическая партия подчеркивали, что в борьбе с врагами Советского государства органы ВЧК должны опираться на поддержку широких масс, постоянно укреплять связь с народом. В. И. Ленин отмечал, что вылазки контрреволюционных сил заканчиваются провалами благодаря всемерной поддержке населением мероприятий по борьбе с ними. Заговоры контрреволюции, говорил он, разоблачаются «не случайно. Они потому открываются, что заговорщикам приходится жить среди масс, потому что им в своих заговорах нельзя обойтись без рабочих и крестьян, а тут они в конце концов всегда натыкаются на людей, которые идут в… ЧК и говорят: „А там-то собрались эксплуататоры“».[19]
В широком вовлечении масс в борьбу с контрреволюцией органы ВЧК видели главный источник своей силы. Подводя итоги успешной деятельности ВЧК в суровые годы гражданской войны, Ф. Э. Дзержинский в беседе с корреспондентом газеты «Правда» 17 декабря 1922 г. заявил: «Только доверие рабочих и крестьян дало силу ВЧК и затем ГПУ выполнить возложенную революцией на них задачу — сокрушить внутреннюю контрреволюцию, раскрыть все заговоры низверженных помещиков, капиталистов и их прихвостней».[20]
Ленинское теоретическое наследие, идеи и указания В. И. Ленина по вопросам охраны государственной безопасности, о принципах организации и деятельности чекистского аппарата являются образцом творческого решения важнейшей задачи диктатуры пролетариата — защиты молодого государства трудящихся от посягательств внешней и внутренней контрреволюции. Несмотря на то что становление и развитие чекистских органов происходило в сложнейший период классовой борьбы и было делом совершенно новым, строительство органов государственной безопасности благодаря постоянному вниманию и мудрой политике Коммунистической партии и В. И. Ленина основывалось на всесторонне взвешенных решениях.
