Екатерина II - Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.
277. Многие пользуясь удобностию говорить, но не будучи в силах испытать в тонкость о том, о чем говорят, сказывают: чем в большем подданные живут убожестве, тем многочисленнее их семьи. Так же и то: чем большия на них наложены дани, тем больше приходят они в состояние платить оныя. Сии суть два мудрования, которыя всегда пагубу наносили, и всегда будут причинять погибель самодержавным государствам.
278. Зло есть почти неисцелимое, когда обнажение государства от жителей происходит от долгих времен по причине внутренняго некоего порока и худаго правления. Люди там исчезли чрез нечувствительную и почти в природу уже преобратившуюся болезнь. Родившися в унынии и в бедности, в насилии, или в принятых правительством лживых разсуждениях, видели они свое истребление, часто не приметив причин истребления своего.
279. Чтобы возстановить державу таким образом обнаженную от жителей, напрасно будем ожидать помощи в сем от детей могущих впредь родиться. Надежда сия вовсе безвременна; люди во своих пустынях живущие не имеют ни ободрения, ниже рачения. Поля могущия пропитать целый народ, едва дают прокормление одному семейству. Простый народ в сих странах не имеют участия и в бедности, то есть в землях никогда неоранных, которых там великое множество. Некоторые начальные граждане или Государь сделались нечувствительно владетелями всего пространства тех земель впусте лежащих; разоренныя семьи оставили оныя им на паствы, а трудолюбивый человек ни чего не имеет.
280. В таких обстоятельствах надлежало бы во всем пространстве той земли делать то, что Римляне делали в одной своего государства части; предприять в недостатке жителей то, что они наблюдали в их излишестве, разделити земли всем семьям, которыя никаких не имеют; подать им способы вспахать оныя и обработать. Сие разделение должно учинить тот час, когда только сыщется человек, который бы принял оное так, чтоб ни мало времени не было упущено для начатия работы.
281. Иулий Кесарь давал награждения имеющим много детей. Августовы законы были гораздо понудительнее. Он наложил наказание на не вступающих в супружество, и увеличил награждения сочетавающихся браком, так же и имеющих детей. Сии законы были несходственны с установлениями нашего православнаго закона.
282. В некоторых областях определены законами выгоды женатым, как то на пример, там старосты и выборные в деревнях должны быть выбраны из женатых. Неженатый и бездетный не может быть ни хожатым за делом, и в деревенском суде сидеть не может. У котораго более детей, тот сидит в том суде в большом месте. Тот мужик, у котораго более пяти сыновей, не платит уже никаких податей.
283. Неженатые у Римлян не могли ничего получать по завещанию посторонних; а женатые, но бездетные, больше половины не получали.
284. Выгоды, которыя могли иметь муж и жена по взаимным друг от друга завещаниям, были ограничены законом. Они могли отказать после себя в завещании все, если имели друг от друга детей: а ежели у них детей не было, то могли наследствовать только десятую часть имения по умершем в разсуждении их супружества: если же имели детей от перваго брака, то могли давати друг другу столько раз десятую часть, сколько имели детей.
285. Если муж отсутствовал от жены своей для другой какой причины, не по делам до общества касающимся, то не мог он быть ея наследником.
286. В некиих странах определено уреченное жалованье имеющим десять детей, а еще большее тем, у которых было двенадцать. Однако не в том дело состоит, чтоб награждать необычайное плодородие; надлежало бы больше сделати жизнь их, сколько возможно, выгоднее, то есть, подать рачительным и трудолюбивым случай ко пропитанию себя и семей своих.
287. Воздержание народное служит ко размножению онаго.
288. Обыкновенно в узаконениях положено отцам сочетавать союзом брачным детей своих. Но что из сего выйдет, если притеснение и сребролюбие дойдут до того, что присвоят себе неправильным образом власть отцовскую? Надлежало бы еще отцов поощряти, чтоб детей своих браком сочетавали, а не отымать у них воли сочетавать детей по их лучшему усмотрению.
289. В разсуждении браков весьма бы нужно и важно было, сделать единожды известное и ясное положение, в каком степени родства брак дозволен, и в каком родства степени брак запрещен.
290. Есть области, в которых закон [в случае недостатка в жителях] делает гражданами чужестранных, или незаконно рожденных, или которые родились только от матери гражданки: но когда они таким образом получат довольное число народа, то уже больше не делают сего.
291. Дикий Канадский народ сожигают своих пленников: но когда у них есть шалаши пустые, кои можно отдати пленным, тогда признают они их за соплеменников своих.
292. Есть народы, которые, завоевав другия страны, соединяются браком со завоеванными; чрез что два великия намерения исполняют: утверждение себе завоеваннаго народа, и умножение своего.
ГЛАВА XIII.
293. О рукоделии и торговле.
294. Не может быть там ни искусное рукоделие, ни твердо основанная торговля, где земледелие в уничтожении, или нерачительно производится.
295. Не может земледельство процветать тут, где никто не имеет ничего собственнаго.
296. Сие основано на правиле весьма простом: «Всякий человек имеет более попечения о своем собственном, нежели о том, что другому принадлежит; и никакого не прилагает старания о том, в чем опасаться может, что другий у него отымет.»
297. Земледелие есть самый больший труд для человека; чем больше климат приводит человека к избежанию сего труда, тем больше законы ко оному возбуждать должны.
298. В Китае Богдахан ежегодно уведомляется о хлебопащце превозшедшем всех прочих во своем искустве, и делает его членом осьмаго чина в государстве. Сей Государь всякий год с великолепными обрядами начинает сам пахати землю сохой своими руками.
299. Не худо бы было давать награждение земледельцам поля свои в лучшее пред прочими приведшим состояние;
300. И рукоделам употребившим во трудах своих рачение превосходнейшее.
301. Сие установление во всех земли странах произведет успехи. Оно послужило и в наши времена к заведению весьма важных рукоделий.
302. Есть страны, где во всяком погосте есть книги правительством изданныя о земледелии, из которых каждый крестьянин может во своих недоумениях пользоваться наставлениями.
303. Есть народы ленивые: чтоб истребити леность в жителях от климата раждающуюся, надлежит тамо сделать такие законы, которые отнимали бы все способы ко пропитанию у тех, кои не будут трудиться.
304. Всякий народ ленивый надмен во своем поведении; ибо не трудящиеся почитают себя некоторым образом властелинами над трудящимися.
305. Народы в лености утопающие обыкновенно бывают горды; можно бы действие обратити противу причины производящей оное, и истребити леность гордостью.
306. Но славолюбие есть столь твердая подпора правлению, сколь опасна гордость. Во уверение сего должно только представить себе с одной стороны безчисленное множество благ от славолюбия происходящих; отсюду рачение, науки и художества, учтивость, вкус: а с другой стороны, безконечное число зол раждающихся от гордости некоторых народов: леность, убожество, отвращение ото всего, истребление народов, случайно им во власть пришедших, а по том и их самих погибель.
307. Гордость приводит человека устраняться от трудов; а славолюбие побуждает умети трудиться лучше пред другим.
308. Посмотрите прилежно на все народы, вы увидите, что по большой части надменность, гордость и леность в них идут рядом.
309. Народы Ахимские и спесивы и ленивы; у кого из них нет раба, тот нанимает, хотя бы то было только для того, чтобы перейти сто шагов, и перенести два четверика сарацынскаго пшена; он почел бы себе за безчестие, если бы сам оные нес.
310. Жены в Индии за стыд себе вменяют учиться читать: сие дело, говорят они, принадлежит рабам, которые поют у них духовныя песни во храмах.
311. Человек не для того убог, что он ничего не имеет, но для того, что он не трудится; тот, который не имеет никакого поместья да трудится, столь же выгодно живет, сколько имеющий дохода сто рублев да не трудящийся.
312. Ремесленник, который обучил детей своих своему искуству, и то дал им в наследие, оставил им такое поместье, которое размножается по количеству числа их.
313. Земледелие есть первый и главный труд, к которому поощрять людей должно: вторый есть рукоделие из собственнаго произращения.
314. Махины, которыя служат к сокращению рукоделия, не всегда полезны. Если что сделанное руками стоит посредственной цены, которая равным образом сходна и купцу и том, кто ее сделал, то махины сокращающия рукоделие, то есть уменьшающия число работающих, во многонародном государстве будут вредны.
