Махмуд Гареев - Моя последняя война. (Афганистан без советских войск)
Как уже отмечалось, после Апрельской революции 1978 г. существовавшие до этого вооруженные силы практически распались, расслоились. И для Демократической Республики Афганистан предстояло заново создавать свои вооруженные силы, что было возможно только с помощью Советского Союза. В первую очередь требовались помощь в подготовке военных кадров и обеспечении военной техникой. И поставки оружия и военного имущества шли непрерывным потоком. Часто это делалось за счет ущемления нужд Советской Армии.
В связи с тем, что после подписания Женевских соглашений США, Пакистан и другие страны не прекратили поставки оружия моджахедам, особенно остро встал вопрос об увеличении военной помощи Республике Афганистан, чтобы как-то компенсировать отсутствие советских войск.
Вообще запросы и просьбы афганского руководства о военных поставках всегда были значительно большими, чем это мог сделать и практически делал Советскими Союз. Но в целом советская военная помощь была значительной. В денежном выражении объемы поставок по годам выглядят следующим образом (млн. рублей).
1980 г. — 267,6;
1981 г. — 231,5;
1982 г. — 277,9;
1983 г. — 221,4;
1984 г. — 366,3;
1985 г. — 516,3;
1986 г. — 579,1;
1987 г. — 1063,4;
1988 г. — 1629,0;
1989 г. — 3972,0.
Таким образом за 1980–1989 гг. Афганистану поставлено специмущества на сумму около 9,1 млрд. рублей, при этом в 1989 году — почти на 4 млрд. рублей (ежедневно на 10,9 млн. руб. с учетом вооружения, военной техники и боеприпасов, переданных из 40-й армии), в том числе: ракетных комплексов Р-300 (СКАД) — 14, «Луна-М» — 10, танков — 767, боевых машин — 491, бронетранспортеров — 1338, реактивных систем — 116, орудий и минометов — 1212, гранатометов — 3804, огнеметов — 5680, зенитных комплексов «Стрела-10» — 16, стрелкового оружия — 119 тыс., зенитных пушек и установок — 700, самолетов — 76, вертолетов — 36, артиллерийских боеприпасов и мин — 4897 тыс., авиабомб — 112 тыс.
На 1990 г. афганская сторона запросила поставок военного имущества на сумму 6,4 млрд. рублей. Было выделено 1,8 млрд. рублей (в том числе на 500 млн. военного имущества, подлежащего уничтожению и списанию — танки, орудия, самолеты и др.).
Содержание 40-й армии ежегодно обходилось около 7,5 млрд. рублей (ежедневно 20,5 млн. рублей), что в два раза больше, чем оказана помощь Афганистану в 1989 г. при сохранении наших позиций в этой стране.
В 1990 году предусматривалось поставить: военного имущества на сумму 2,2 млрд. рублей (6 млн. ежедневно), в том числе: ракетных комплексов «Луна-М» — 2, танков — 380, боевых машин пехоты — 211, бронетранспортеров — 651, реактивных систем — 50, орудий и минометов — 114, гранатометов — 820, огнеметов — 1000, стрелкового оружия — 95,4 тыс., зенитных пушек и установок — 680, самолетов — 66, вертолетов — 37, артиллерийских боеприпасов и мин — 1938 тыс., авиабомб — 82,3 тыс. Фактически было поставлено на сумму около 1 млрд. рублей. Затраты советской стороны составили 1,75 млрд. рублей (2,3–0,55), что во внутренних ценах составило — 583 млн. рублей. Подлежащее списанию специмущество по отношению к выделенному составило примерно 25 %.
Эти поставки были рассчитаны главным образом на то, чтобы восполнить боевые и технические (износ) потери военной техники, а также расход боеприпасов. При посещении Кабула в июне 1990 г. заместителем председателя Совета Министров СССР И. С. Белоусовым президент Наджибулда еще раз обратился к нему со следующими просьбами.
Самый главный и острый вопрос, — говорил он, — это принятие решений и утверждение плана поставок в Республику Афганистан на 1990 г. (такого пока решения нет). При этом, учитывая, что решающие события, наиболее активные боевые действия ожидаются весной и в начале лета этого года, целесообразно не менее 70 % всех запланированных поставок выполнить в 3-м квартале 1990 г.
Дополнительная поставка ракет Р-300 (СКАД) с компонентами (желательно миниум 200–300 ракет с боеголовками и другими компонентами).
Ускорение передачи 30–40 боевых самолетов. Ускорение запланированных поставок бронетанковой, артиллерийской техники и боеприпасов. Поставка более совершенных средств воздушной и наземной разведки, особенно для засечки реактивных снарядов. Продолжить функционирование воздушного моста с интенсивностью 25–30 самолетов в сутки (на основании письма М. С. Горбачева). Поставка запасных частей и оказание помощи в ремонте (до 40 % техники неисправно), бронетанковой, автомобильной, артиллерийской, инженерной техники и средств связи. Эти просьбы не были в полной мере удовлетворены.
По вопросам военных поставок Афганистану шла постоянная борьба, как и в Афганистане, так и в Москве. Афганские министры военных ведомств, начальники родов войск нажимали во всю на президента, требуя добиваться увеличения поставок из СССР. Последний со своими министрами оказывал постоянное давление на советников и других советских представителей и посольских работников. В ряде случаев президент прямо выходил на высших советских руководителей.
Наша оперативная группа, как могла, стремилась сдерживать аппетиты афганской стороны, делая главный упор на то, что надо более рационально использовать имеющиеся средства. И немало помогали в этом отношении практически. Несмотря на это, мы постоянно получали упреки от Министерства обороны и Генерального штаба по поводу того, что мы якобы идем на поводу у «афганских товарищей». Некоторые руководители советского Генштаба без конца твердили нам, что надо соизмерять просьбы о поставках в Афганистан с экономическими возможностями нашей страны.
Формально все это было правильно. Но о политических и экономических возможностях надо думать прежде чем что-либо серьезное предпринимать. Но в обстановке, которая сложилась к 1989 г. верно было и то, что Республика Афганистан могла держаться лишь при определенном уровне военной помощи. В сложившейся обстановке политическое руководство должно было все взвесить и решить: нужно ли и дальше держаться за Афганистан или нет. Если да, то каким путем: политическим, дипломатическим или военным (в т. ч. и при сочетании этих средств). Действенных политических шагов с нашей стороны не просматривалось. Тогда оставался военный путь с оказанием минимально необходимой помощи правительству Наджибуллы. Если этот путь полически и экономически неприемлим, тогда ничего другого не оставалось, как отвернуться от режима и людей, которых мы сами поставили и вынудили их капитулировать перед вооруженной оппозицией, как потом и было сделано. А установка на то, чтобы и держаться за Афганистан и вместе с тем довольствоваться только тем, что могут дать чиновники, была еще более худшим вариантом, ибо в этом случае и средства расходовались и цель в конечном счете не достигалась. Для решения военных задач существуют определенные потребности и без их удовлетворения бессмысленно браться их решать. Надо понять и наше положение в Кабуле. Меня с оперативной группой направили для того, чтобы отстоять Республику Афганистан и мы были обязаны думать прежде всего об этом. И мы стремились отстаивать только те афганские просьбы, которые по нашим расчетам действительно были нужны для надежного противостояния вооруженной оппозиции.
