Владимир Михалкин - Ф. Э. Дзержинский - экономист
Следующей вехой на пути социалистической индустриализации стала XIV партконференция (апрель 1925 г.), где докладчиком по вопросам металлопромышленности выступил Ф. Э. Дзержинский. В записке В. И. Межлауку[2] он наметил ряд вопросов, которые, по его мнению, следовало подготовить к конференции: проблема основного капитала, степень его загрузки и использования, необходимость переоборудования производства; удешевление воспроизводства основного капитала народного хозяйства в целом; перспективный план, перспективы снижения себестоимости отечественной продукции и возможности ее конкуренции с иностранной, технические силы — приглашение заграничных инженеров и квалифицированных рабочих и возможности посылки наших инженеров и рабочих за границу (16. 1977. № 11. С. 116–117).
Обосновывая необходимость дальнейшего расширения металлопромышленности, Дзержинский, подчеркнув, что она «определяет собой общий темп и общее состояние всего нашего народного хозяйства» (3. Т. 2. С. 150), сделал важнейший вывод: «рабоче-крестьянская Россия — разве она может быть другой, как не металлической, как именно такой базой, которая могла бы защитить наше государство и крепко держать октябрьские завоевания? Только с металлом, как со своей базой, она может это выполнить и поднять производительные силы, которые кроются в недрах нашей земли» (3. Т. 2. С. 185).
Народное хозяйство страны восстанавливалось: в 1925 г. объем промышленного производства составил 3/4 довоенного уровня, производство предметов потребления достигло более 2/з довоенного, грузооборот железнодорожного транспорта составил 80 % грузооборота 1913 г. На первый план выдвигалась теперь задача претворения в жизнь ленинского плана построения социализма в СССР.
Превращение нашей страны в индустриальную державу увязывалось на XIV партконференции с возможностью построения социализма в одной стране. Решающей силой этого развития должен был стать рост числа индустриальных рабочих, которые в 1925 г. составили 4 млн. человек. Увеличение этой армии до 15–20 млн. человек, указывалось на партконференции, означает, что победа социализма будет обеспечена.
Развитие металлургии и машиностроения как основы социалистической индустриализации было закреплено решениями XIV съезда ВКП(б) (декабрь 1925 г.). В основу развития промышленности, ее индустриализации была положена директива съезда: «… Вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую машины и оборудование…» (5. Т. 3. С. 427). Ленинский вывод о возможности построения социализма в СССР стал законом партийной жизни, делом всех трудящихся страны.
Правильное понимание необходимости преимущественного развития производства средств производства и энергичная деятельность Ф. Э. Дзержинского легли в основу определения главного направления политики индустриализации. Это особенно ценно, поскольку руководители Госплана одно время придерживались иной точки зрения, но в конце концов при деятельном участии Ф. Э. Дзержинского верх взяла линия на первоочередное развитие тяжелой промышленности (31. С. 185).
Большое значение придавал Ф. Э. Дзержинский электрификации, считая это делом первостепенной важности. Он выезжал на строительство первой советской гидроэлектростанции на реке Волхов (Волховстрой). Выступая с докладом на III Всесоюзном съезде Советов, он подробно проанализировал достижения в выполнении плана ГОЭЛРО, отметив, что, «когда хозяйство нашего Союза становится прочно на ноги, работы по электрификации страны, наряду с проведением так называемой мелкой электрификации, т. е. для сельского хозяйства и кустарной промышленности, должны явиться первоочередной задачей» (3. Т. 2. С. 199).
Ф. Э. Дзержинский не ограничивал индустриализацию только рамками промышленности. По его мнению, она должна захватить и сферу сельскохозяйственного производства, «увязать индустриализацию крестьянского хозяйства с социалистической промышленностью» (3. Т. 2. С. 440). Он рекомендовал составить перспективный план производства средств производства для развития сельского хозяйства. «Эти средства (тракторы, удобрения и др.) должны в несколько лет так поднять сельское хозяйство, что мы будем иметь огромные запасы и для экспорта, и для избыточного внутреннего потребления» (39. С. 355). Индустриализация должна была способствовать развитию экономических связей с капиталистическими странами. «Наша страна, — отмечал Ф. Э. Дзержинский, — не является страной изолированной. Сейчас мы входим в сферу связи с заграничными странами. Вопрос вооруженной борьбы, окончившийся в нашу пользу, сменился сейчас периодом борьбы на экономическом фронте, на поле достижений по производительности труда, по одолению сил природы» (39. С. 356). В экономическом соревновании социализма с мировой капиталистической системой «мы не можем допустить, чтобы заграничная промышленность заменяла нашу, чтобы наш рост искусственно задерживался в пользу заграничного. Это и политически ни с какой стороны недопустимо» (8. Ф. 4086, оп. 1, д. 5, л. 180).
Линию партии на индустриализацию страны Ф. Э. Дзержинский отстаивал в борьбе с оппозиционерами, утверждавшими, что техническая отсталость России является непреодолимой преградой для построения социализма. Дзержинский последовательно выступал против попыток извратить социалистическую индустриализацию.
Ф. Э. Дзержинскому принадлежит большая заслуга в разработке проблем социалистического накопления, теоретического обоснования источников индустриализации страны. Этот вопрос имел громадное значение для судеб социализма. Дзержинский считал необходимым осуществлять социалистическое накопление, коренным образом отличающееся от капиталистического, основанного на эксплуатации рабочих и крестьян, колониальной политике, внешних займах и т. д. Социалистическое накопление должно базироваться на трудовых началах, исключающих эксплуатацию, на средствах, отвечающих нашему строю, основанному на союзе рабочих и крестьян, при наличии диктатуры пролетариата (3. Т. 2. С. 437).
В жарких полемических схватках дебатировался вопрос, может ли Советская Россия за счет собственных средств, без иностранных займов, создать промышленность, структурно не отличающуюся от индустрии развитых капиталистических стран?
Ф. Э. Дзержинский указывал на выгодность для нашей экономики внешнего займа, в частности, того обстоятельства, что при его наличии появилась бы возможность ускорить темпы развития хозяйства, быстрее достичь намеченного уровня (не за 5— 10 лет, а за 1–3 года). Заграничный заем, по его мнению, «быстрее развернул бы нашу хозяйственную жизнь и дал бы нам возможность часть этих потребностей удовлетворять расширением закупок за границей, расширением товарооборота с заграницей» (3. Т. 2. С. 217).
