Олег Хлобустов - Феномен Андропова: 30 лет из жизни Генерального секретаря ЦК КПСС.
Официально новая внешнеполитическая доктрина «наведения мостов» была провозглашена ставшим президентом США Линдоном Б. Джонсоном 23 мая 1964 г… Ее целью было объявлено «ослабление международной напряженности и устранение опасностей, связанных с «холодной войной» между государствами, придерживающимися различных идеологий».
Однако этому событию предшествовало еще немало драматических событий.
В том числе, связанных с гибелью в Далласе в ноябре 1963 г. президента США Дж. Ф. Кеннеди. Подчеркнем то чрезвычайно важное обстоятельство, что спецслужбы США прекрасно знали, что объявленный «убийцей-одиночкой» президента Кеннеди Ли Харви Освальд являлся реэмигрантом из СССР: в 1957–1960 гг. он, получив политическое убежище в СССР, жил и работал в г. Минске и вернулся в США имея русскую жену Марину.
Однако ФБР и ЦРУ США вполне разумно не стали, не имея никаких доказательств связи Освальда с КГБ, педалировать тему «советского следа» в покушении на Кеннеди 23 ноября 1963 г.
5 февраля 1964 г. в Швейцарии пропал выехавший в зарубежную командировку сотрудник американского отдела ВГУ КГБ Ю.И. Носенко. От него американцы получили немало информации о ставших известными КГБ фактах деятельности ЦРУ против СССР. В то же время они установили, что считающийся убийцей президента Кеннеди Ли Харви Освальд не был связан с КГБ.
Имевшиеся у КГБ разведывательные источники в специальных службах иностранных государств, также как и разоблачение агентов иностранных разведок Попова, Пеньковского, О. Корб и других, дало контрразведке СССР немало сведений об организации работы с агентурой на территории СССР и других социалистических государств.
Что существенно осложняло ведение агентурной разведки на территории Советского Союза. В этой связи спецслужбы «главного противника», под которым понимались государства, входившие в блок НАТО, активизировали изучение советских граждан, находившихся по различным каналам за рубежом. В частности, как стало известно в дальнейшем, к участию в «вербовочных разработках» — предварительном изучении кандидатов для сотрудничества со спецслужбами, стали подключаться профессиональные психологи, задачей которых являлось составление «психологических портретов» с выделением факторов «вербовочной уязвимости» кандидатов[112].
С учетом этих обстоятельств КГБ также организовывал контрразведывательное ограждение советских граждан («советских колоний») за границей. Хотя как показала судебная практика, большинство разоблаченных иностранных агентов были завербованы или пошли на сотрудничество с иностранными разведками именно в период пребывания за границей.
Не составляли исключения в плане вербовочного изучения и выявленные иностранной контрразведкой советские разведчики, отдельные из которых побуждались и принуждались к сотрудничеству со спецслужбами «главного противника». Хотя таким же образом КГБ завязывались «оперативные игры» — специальные контрразведывательные операции.
По сути дела, еще одним фактическим провалом КГБ явилась операция «Соло», более 20 лет проводившаяся ФБР против компартии США и Советского Союза.
Суть ее состояла в том, что с середины 50-х годов братья Джек и Морис Чайлдс, ранее связанные с Коминтерном, а к тому времени занимавшие важные посты в компартии США, являлись агентами ФБР.
Морис Чайлдс, одно время являвшийся московским корреспондентом газеты компартии США «Дейли Уокер», в частности, освещал для ФБР отношения СССР с компартиями других стран, и, по его собственному признанию, «набдюдал изнутри процесс ухудшения отношений между Советским Союзом и КНР». Надо признать, что М. Чайлдс обладал в Москве для этого хорошими возможностями.
Так, например, Морис Чайлдс в ноябре 1963 г. находился в кабинете заведующего международным отделом ЦК КПСС Б.Н. Пастухова, когда пришло экстренное сообщение об убийстве в Далласе президента США Джона Ф. Кеннеди. Чайлс видел искренне смятение Пастухова, а на его нервозный вопрос, а не могли он сообщить американским властям, что «СССР не имеет к этому никакого отношения», ответил, что это было бы как раз «медвежьей услугой» его московским друзьям и коллегам.
И, тем не менее, эта информация, конечно, была предоставлена им ФБР США.
Первое упоминание о братьях Чайлдс как агентах ФБР появилось в печати только в 1981 г.[113].
В условиях этой оперативной обстановки Андропову пришлось возглавить Комитет государственной безопасности СССР.
Первые шаги на новом поприще
Следует сказать, что Юрий Владимирович Андропов, которому к моменту назначения председателем КГБ СССР было 52 года, был не только старше по возрасту всех своих предшественников на этом посту, но и имел более солидную школу дипломатической и партийно-государственной работы.
Свою работу на новом посту Юрий Владимирович начал со скрупулезного изучения истории органов госбезопасности, теории и методики разведки, контрразведки и контрразведывательного искусства.
Но, прежде всего, вчерашний секретарь ЦК КПСС должен был «войти в курс дела». В немалой степени это касалось правовых основ деятельности органов государственной безопасности, их компетенции, круга полномочий председателя КГБ, а также текущих дел.
В этой связи ему предстояло обстоятельно проштудировать «Положение о КГБ СССР и его органах на местах», на протяжении многих лет — с 9 января 1959 и по 16 мая 1991 года являвшееся главным нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность подчиненного ему ведомства.
Прежде чем познакомить читателей с основными его положениями, отметим следующее крайне важное обстоятельство, искаженная интерпретация которого часто ставится в упрек Ю.В. Андропову. Парадоксально, но факт, что многие авторы, даже весьма информированный бывший секретарь и член Политбюро ЦК КПСС А.Н. Яковлев, позволяют себе подчеркивать, что якобы Андропов «писал доносы в ЦК КПСС на «несогласных» с политикой партии». В отличие от других, обращавших внимание на это обстоятельство авторов, как раз академик А.Н. Яковлев, в силу своего прошлого должностного положения, не мог не знать, что Председатель КГБ действовал в строгом соответствии с существовавшей тогда нормативно-правовой базой деятельности органов государственной безопасности, что лишь лишний раз свидетельствует о безукоризненно четком следовании Андропова должностным обязанностям.
Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах гласило:
