Джеффри Робертс - Вячеслав Молотов. Сталинский рыцарь «холодной войны»
Литвинов расстроился из-за такого итога и сообщил по секрету норвежскому послу, что есть некоторые разногласия между его взглядами и официальной советской позицией, которая «выступает за международную организацию более свободного толка». В октябре 1944 г. он пожаловался Эдгару Сноу, левому американскому журналисту, что его, Литвинова, «первоначальный план отбросили; а вместо него в Думбартон-Оксе советский представитель Андрей Громыко вытащил из кармана совершенно другой проект»48.
Громыко был преемником Литвинова на посту посла в Соединенные Штаты; он же возглавил советскую делегацию в Думбартон-Оксе. Проект, который вытащил из кармана Громыко, основывался на директивах, полученных советской делегацией. Согласно инструкциям, делегации следовало добиваться учреждения международной организации, которой будет руководить исполнительный орган из сверхдержав49.
Позиции СССР и США с Британией в общем и целом совпали, и основная масса предполагаемых договоренностей в Думбартон-Оксе была достигнута. Главным камнем преткновения на переговорах стал вопрос о праве вето для постоянных членов будущего Совета Безопасности. Советы настаивали на принципе согласия и отвергали компромиссное предложение США и Британии о том, что право вето не будет применяться в тех случаях, когда сверхдержава будет напрямую вовлечена в полемику по безопасности. 9 сентября Рузвельт обратился к Сталину с просьбой принять точку зрения Запада, но советский диктатор остался стоять на своем и 14-го числа ответил: «Я должен сказать, что для успеха деятельности Международной организации безопасности немалое значение будет иметь порядок голосования в Совете, имея в виду важность того, чтобы Совет работал на основе принципа согласованности и единогласия четырех ведущих держав по всем вопросам, включая и те, которые непосредственно касаются одной из этих стран»50.
При всей своей важности, встреча в Думбартон-Оксе была не единственным пунктом дипломатической программы Молотова в то лето. Приближалась конференция, и вдруг внутри «Большой тройки» разразился кризис в связи с советской политикой по отношению к Варшавскому восстанию в августе 1944 г. Польские националисты попытались захватить власть в столице до прибытия Красной Армии, которая стремительно двигалась к Варшаве. К сожалению, советские наступательные операции провалились, столкнувшись с мощной немецкой обороной города. Кое-кто утверждал, что Сталин преднамеренно приостановил наступление советских войск, чтобы дать немцам возможность подавить бунт и, таким образом, избавиться от поляков-антикоммунистов. Эти подозрения усилились, когда СССР не стал сотрудничать с англичанами и американцами, старавшимися сбросить по воздуху ресурсы для повстанцев. На самом деле Сталин рассчитывал занять Варшаву легко и быстро (город не сдавался до января 1945 г.) и был уверен: Красная Армия и польские коммунисты-союзники сумеют разобраться с националистическими настроениями. В таком контексте советский вождь был готов даже оказать восставшим помощь. Лишь когда Красная Армия не сумела взять Варшаву и поляки обвинили СССР в провале мятежа, Сталин занял куда более жесткую позицию. Английского и американского послов в Москве испугал категорический отказ Советов участвовать в помощи Запада восставшим. После встречи 17 августа Гарриман сообщил: «Последние беседы с Вышинским и особенно с Молотовым заставляют меня полагать, что их распирает ощущение власти и они думают, что смогут навязать свою волю всем остальным странам»51. Впрочем, к сентябрю отношения улучшились, и СССР сбросил с самолетов материальные ресурсы для последних повстанцев, еще остававшихся в Варшаве.
Польша была не единственной страной, куда летом 1944 г. вступила Красная Армия. Вход в Румынию 20 августа спровоцировал там внутренний кризис и государственный переворот, в результате которого к власти пришло новое правительство, заявившее о лояльности по отношению к союзникам. 31 августа Красная Армия заняла Бухарест, а через несколько дней в Москву прибыла румынская делегация для переговоров о мире. 12 сентября был подписан договор о прекращении конфликта. А 5 сентября Советский Союз объявил войну Болгарии – единственному участнику Оси, который не участвовал в нападении на СССР. Однако страна сотрудничала с Германией другими способами, в том числе объявила войну Великобритании и Соединенным Штатам. Впрочем, это был чисто символический жест, почти не имевший реальных последствий. Снова имел место государственный переворот, и к концу сентября Болгария сдалась, а еще через месяц подписала мирный договор. Когда Красная Армия вошла в Словакию и Югославию и направилась к границам Венгрии, та взмолилась о перемирии. Но Германия ее оккупировала, сорвав мирные переговоры, и только в феврале 1945 г. СССР освободил Будапешт.
СТАЛИН И ЧЕРЧИЛЛЬ ДЕЛЯТ МИР
На фоне этих событий произошла одна из самых важных дипломатических встреч за всю Вторую мировую войну. 9 октября Черчилль прибыл в Москву. Это был уже второй его визит в советскую столицу. Он тут же отправился в Кремль на обед. Затем Черчилль встретился со Сталиным и передал советскому руководителю бумагу с проектом разделения Балкан на британскую и советскую зоны влияния. Доли распределялись следующим образом: 90/10 России в Румынии; 90/10 Британии в Греции; Югославия и Венгрия – 50/50; Болгария 75/25 в пользу России. Сталин пометил список галочкой и вернул его Черчиллю. Чуть позже на этой встрече диктатор заметил, что болгарскую долю стоит поправить на 90/10, чтобы она была равна румынской. У Сталина или, возможно, Молотова после встречи возникли кое-какие соображения. Когда на следующий день Молотов встретился с Иденом, он заявил, что в Венгрии СССР положена доля 75/25. Кроме того, он потребовал разделить Югославию в соотношении 60/40. Этот вопрос был окончательно урегулирован на встрече 11 октября: Югославия останется в соотношении 50/50, а Болгария и Венгрия будут поделены 80/20 в пользу Советов52.
Что же означали эти доли? Наибольшего взаимопонимания Иден и Молотов достигли, вырабатывая практическое определение Союзнической контрольной комиссии (СКК), которая должна была руководить оккупацией Болгарии. Советы собирались применить к Болгарии модель, которую они уже опробовали на Румынии, – оккупацией управляет СКК, но фактически англичане и американцы в принятии решений не участвуют. Обосновывали этот порядок тем, что любая союзная страна или группа стран, осуществляющая военную оккупацию вражеского государства, должна находиться под чьим-то контролем. Такой принцип был установлен во время англо-американской оккупации Италии в 1943 г. Таким образом, дележ Болгарии Иденом и Молотовым представлял собой отчаянную попытку Британии застолбить за собой большее право голоса в оккупационном режиме (на том основании, что эти две страны пребывали в состоянии войны свыше трех лет). Молотов не возражал против символических уступок, но ничто не должно было подрывать влияние Советов в занятых странах. СССР намеревался ввести войска и в Венгрию, поэтому Сталин и Молотов хотели заранее обговорить свои оккупационные права. С этой целью они и предложили внести поправку в предложение Черчилля о разделе этой страны в соотношении 50/50. Югославия принадлежала к числу скорее союзников, нежели врагов. Это означало, что в ней нельзя устанавливать оккупационный режим. Так что о смысле долей 50/50 для англичан и русских оставалось только гадать.
