Аннабелла Бюкар Бюкар - Правда об американских дипломатах
Как можно подтвердить эти обвинения? Во-первых, это может сделать любой честный американец, находившийся в Советском Союзе. Каждый человек, работавший в посольстве, знает об этом, знает лиц, которые всегда могли предложить в неограниченном количестве советские деньги для продажи в два раза дешевле их законной стоимости. Имеются и другие, более конкретные доказательства.
Например, просмотр лицевых счетов должностных лиц посольства до конца лета 1946 г. покажет, что во время войны и в течение полутора лет после войны американцы, работавшие в посольстве, во многих случаях совсем не пользовались официальным путем обмена долларов на рубли (через посольство и советский банк). В некоторых случаях, исключительно для «приличия», они меняли официально через банк лишь небольшие суммы денег.
Это является явным доказательством операций на международном «черном рынке», так как единственными легальными источниками получения советских денег по официальному дипломатическому курсу являлись посольство и банк. Следовательно, рубли доставались где-то в другом месте (хорошо известно, что сотрудники посольства свободно тратили деньги) по более выгодному курсу. Это также означает, что сотрудники посольства обворовывали американских налогоплательщиков, так как правительство США все это время выплачивало американцам, находящимся в Москве, очень большое содержание по курсу 12 рублей за доллар. Другими словами, работники посольства получали специальные субсидии обманным путем, причем в посольстве все об этом знали.
В конце лета 1946 г. всем сотрудникам посольства приказали обменивать доллары на рубли только в размере, необходимом для их содержания. Отчеты показывают, что с этого времени до конца 1947 г. ни один сотрудник посольства не обменял официальным порядком более того, что ему было необходимо в соответствии с этим приказом.
Можно доказать, что количество легально получаемых рублей было недостаточно для жизни американцев в то время. Это можно сделать путем просмотра отчетов о стоимости жизни, представленных большинством американцев на рассмотрение в посольство для того, чтобы оно имело основание ходатайствовать перед государственным департаментом об увеличении содержания состава посольства в Москве. Эти отчеты перечисляли расходы большинства сотрудников посольства. Но если их изучить и сравнить с количеством рублей, обмененных каждым сотрудником, то окажется, что, приблизительно, 1/2–1/4 необходимого количества рублей приобреталась законным путем, а остальные – благодаря спекулятивным операциям. В настоящее время спекулятивные операции иностранцев в Москве все еще продолжаются, но советское правительство значительно затруднило их проведение.
Другое доказательство может быть получено путем изучения маршрутов поездок дипломатических работников, включая и работников военного атташата, в течение последних двух-трех лет. Изучение показывает, что большая часть дипломатических офицеров, имеющих право на дипломатическую неприкосновенность, приезжала в Москву через Варшаву или другие города, где оперировали «черные денежные рынки»; почти все дипломаты часто предпринимали поездки в Варшаву, Будапешт, Бухарест и в другие города, где существовали эти рынки. Конечно, дипломаты работали группами: 3-4 дипломата направляли для закупки советских денег одного человека. Это было хорошо известно сотрудникам посольства низшего ранга, не обладавшим дипломатической неприкосновенностью. Они были чрезвычайно недовольны и озлоблены, так как должны были окольным путем покупать деньги у тех же дипломатов по более высокому курсу.
Еще одно доказательство заключается в огромном количестве товаров, получаемых из-за границы посольством и сотрудниками посольства в Москве. Советские таможенные власти, без сомнения, располагают интересными цифрами этих перевозок. Эти цифры могут показать, что до недавнего времени на каждого американца, работающего в посольстве, и членов его семьи ежегодно ввозилось по нескольку тонн товаров. Кроме того, эти цифры могут показать, что для каждого американца ввозилось из-за границы 1-2 ящика виски в месяц и, вероятно, 20-30 пачек сигарет в неделю. Они могут показать далее, что несмотря на весьма высокие нормы продовольствия, установленные для американцев при карточной системе (в среднем они равнялись 2-3 нормам в Великобритании и превышали среднее потребление продовольствия в Соединенных Штатах на человека), американское посольство ввозило из-за границы большое количество продуктов, возможно, в 2 раза выше норм, установленных для них в Советском Союзе.
Совершенно ясно, что американцы ввозили все эти товары для спекулятивных целей, продавая виски, сигареты и продукты питания на рынке в очень большом количестве.
Кроме продовольствия, напитков и табака ввозилось огромное количество мебели, одежды и другого имущества.
Однако отчеты таможенных властей, несомненно, могут подтвердить, что, уезжая из Советского Союза, американцы не вывозили мебель и машины, несмотря на то, что государственный департамент оплачивает перевозку этих предметов в США. Другими словами – они реализовали их на рынке.
В течение 1948 года такие операции очень резко сократились. Нужно подчеркнуть, что это не является результатом какой-либо инициативы со стороны посольства. Этому не способствовало открытое расследование и оглашение суровых правил, на выполнении которых никто не хочет или не может настаивать до тех пор, пока высокопоставленные дипломаты являются главными фигурами на спекулятивной арене. Сокращение операций на рынке является результатом инициативы советского правительства, предпринявшего шаги для предотвращения неограниченного беспошлинного ввоза американцами товаров в Москву.
В настоящее время посольство имеет импортную квоту, и в пределах этой квоты оно свободно может ввозить все, что пожелает. Эта квота очень велика и составляет примерно 200 тысяч долларов в год – свыше тысячи долларов на каждого мужчину, женщину и ребенка, имеющих отношение к посольству.
Советское правительство не препятствует ввозу товаров из-за границы в пределах этой квоты, но оно принимает меры для прекращения огромного нелегального импорта, имевшего место ранее.
Кроме разрешенного импорта в пределах квоты, любому вновь прибывающему американцу разрешено привозить с собой до 5-10 тонн предметов домашнего обихода, также без уплаты пошлины. Кроме этого, дипломатические работники, пользующиеся правом дипломатической неприкосновенности, могут привезти с собой, и на деле привозят, по крайней мере тонну товаров каждый под дипломатическими печатями. Наконец, дипломатическая почта (сумки, мешки), прибывающая в посольство каждый месяц, весит несколько тонн и более чем на 50% состоит из одежды и других вещей, предназначенных личному составу посольства.
