Петр Врангель - Воспоминания. В 2 частях. 1916-1920
20. В случае отмены Волостным Земским Собранием выборов одного или нескольких Гласных производятся на сходе, где были допущены неправильности, новые выборы по правилам, изложенным в предшествующих статьях.
III. О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ВОЛОСТНЫХ ЗЕМСКИХ СОБРАНИЙ И ВОЛОСТНЫХ ЗЕМСКИХ УПРАВ.
21. Волостное Земское Собрание в первом заседании, открываемом Начальником уезда или, по его уполномочию, другим должностным лицом, избирает из своей среды Председателя Собрания. Допускается совмещение, по постановлению Собрания, должностей Председателя Собрания и Председателя Волостной Земской Управы.
22. Волостное Земское Собрание в первом же заседании избирает на один год из числа лиц, имеющих право участия на сельских избирательных сходах (ст. 10–12), Волостную Земскую Управу в составе Председателя и не менее трех членов, из которых один избирается заместителем Председателя.
23. Председатель и члены Управы во всяком случае пользуются правами Волостных Гласных.
24. Волостное Земское Собрание избирает, в случае надобности, Комиссии для исполнения возлагаемых на них поручений.
25. По делам земельным Волостное Земское Собрание избирает из числа лиц, пользующихся правом участия на сельских избирательных сходах (ст. ст. 10–12), Волостные Земельные Советы, состав и порядок действий которых определяется утвержденным Главнокомандующим 25 Мая 1920 г. Временным положением о Земельных Учреждениях. Из числа тех же лиц Волостное Земское Собрание избирает представителя в местный уездный Земельный Совет.
Примечание 1. В тех Волостях, где выборы в Земельные Советы, Волостные и Уездные, уже произведены на Волостных Земельных сходах, новые выборы в эти Советы на Волостных земских Собраниях производятся лишь в случае особых о том постановлений подлежащих Волостных Земских Собраний.
Примечание 2. Допускается совмещение должности Председателя Волостного Земельного Совета с должностью Председателя Волостной Земской Управы.
Примечание 3. Расходы на делопроизводство Волостных Земельных Советов относятся за счет подлежащих Волостных Земств.
26. Председатель и члены Волостной Управы, члены избираемых Волостным Земским Собранием Комиссий и Земельных Советов получают вознаграждение в размере, установленном Волостным Земским Собранием. Вознаграждение служащих по найму определяется тем же Собранием или, по уполномочию его, Земскою Управою.
27. При выборе должностных лиц по Волостному Земству наблюдается, чтобы в одном и том же учреждении не служили одновременно лица, состоящие в первой степени свойства и в степенях родства: в прямой линии – без ограничения, а в боковых – до третьей включительно.
28. Совмещение должности, назначение на которую производится властью Волостной Земской Управы или ее Председателя, с званием Гласного того же Земства не допускается.
29. Председателю и членам Волостной Земской Управы, членам ревизионной Комиссии, а равно лицам, служащим по Волостному Земству, воспрещается участие в подрядах и поставках по предметам земского хозяйства и вообще совершение каких-либо сделок по имуществу с подлежащим Волостным Земством.
30. Для законного состава заседаний Волостного Земского Собрания требуется присутствие не менее одной половины числа Гласных, определяемого расписанием (ст. 9). Для действительности постановлений Земского Собрания, подлежащих утверждению губернатора (ст. 31), требуется принятие решения большинством двух третей присутствующих Гласных.
31. Следующие постановления Волостных Земских Собраний подлежат утверждению Губернатора: 1) об отчуждении и залоге недвижимых имуществ Волостного Земства; 2) о заключении займов и об условиях их, а также поручительствах и гарантиях от имени Волостного Земства, если займы, поручительства и гарантии, в общей сложности с прежним, превышают итог волостных доходов по смете текущего года и 3) о заключении договоров с частными предпринимателями относительно устройства и эксплуатации ими волостных земских сооружений или предприятий общего пользования, в случае, когда срок договора превышает 12 лет или стоимость сооружений превышает итог земских доходов по смете текущего года.
32. Все постановления Волостных Земских Собраний представляются в копиях Начальнику Уезда в семидневный, со дня воспоследования постановлений, срок.
33. Постановления Волостных Земских Собраний, не подлежащие утверждению Губернатора, вступают в законную силу, если Начальник Уезда, в семидневный со дня получения постановлений срок, не приостановит их исполнения по основаниям, означенным в ст. 34. О приостановлении постановлений Начальник Уезда одновременно сообщает Волостной Управе.
34. Начальник Уезда останавливает исполнение постановления Волостного Земского Собрания, когда усмотрит, что оно: а) не согласно с законом или постановлено с нарушением круга ведомства, пределов власти либо порядка действий Волостных Земских Учреждений, или б) не отвечает общим задачам борьбы за восстановление государственности.
35. Начальник Уезда, приостановив постановление Волостного Земского Собрания по основаниям, указанным в п. а) предшествующей (34) статьи, одновременно приносит протест Председателю Съезда Мировых Судей, действующему в качестве Административного Судьи.
36. Постановление Земского Собрания, приостановленное Начальником Уезда по основаниям, указанным в п. б) ст. 34, немедленно передается им на рассмотрение Общего Присутствия Уездного Управления.
37. Состав Общего Присутствия Уездного Управления (ст. 169 Времен. Полож. о Гражд. Управл.), при обсуждении передаваемых Начальником
Уезда в порядке предшествующей (36) статьи постановлений Волостных Земских Собраний, пополняется: Председателем Уездной Земской Управы, Уездным Посредником по земельным делам, Податным Инспектором и, сверх того, Председателем, по назначению подлежащей Волостной Земской Управы, того Волостного Земства, которого касается рассматриваемое дело.
38. Жалобы частных лиц, обществ и установлений на постановления Волостных Земских Собраний, не вошедшие в законную силу, когда по свойству предмета не может быть начато иска, на общем основании приносятся в семидневный со дня воспоследования сих постановлений срок Председателю Съезда Мировых Судей, действующему в качестве Административного Судьи. Жалобы же на постановления Земских Собраний, вошедшие в законную силу, приносятся в двухнедельный по вступлении их в силу срок в Окружный Суд по административному Отделению.
С подлинным верно:
Вр. и. д. Управляющего Делами Совета при Главнокомандующем
Сергеенко-Богокутский.
