Андрей Кокотюха - Леонид Черновецкий
ОБЕД С МЭРОМ ВО ИМЯ «ЛЮБИМЫХ БАБУШЕК»
Пообедать в компании городского головы – хороший способ реализовать социальные программы. Такая идея пришла в голову Леониду Черновецкому летом 2008 года. Он объявил о бизнес-ланче с представителями деловых кругов для сбора средств на строительство социального жилья. Покушать в компании мэра смогут все желающие. Подготовка и проведение такого мероприятия были оформлены специальным распоряжением, которое Леонид Черновецкий подписал. Ланч планировалось провести в рамках благотворительной программы «Мэр Киева – родному городу». Согласно распоряжению, Управление международных связей Киевской горадминистрации должно было составить список бизнесменов для участия в ланче и подать его мэру. Подготовкой и наполнением спонсорского пакета ланча, а также разработкой его медиа-плана должно заниматься управление информационного обеспечения, а главное финансовое управление должно было обеспечить прозрачность поступлений в городской бюджет грантов от бизнесменов.
Первый бизнес-ланч хотя и был перенесен, однако в результате все-таки состоялся. Удалось собрать около 800 тысяч долларов. Леонид Михайлович остался доволен результатом и предложил предпринимателям платить за встречи с тем или иным сотрудником городской администрации. Эти встречи, по его замыслу, должны проходить в форме обедов, на которых бизнесмен сможет высказать чиновнику свои претензии. За то, чтобы пообедать в обществе самого Черновецкого, придется заплатить не менее ста тысяч долларов. Обед с его первым заместителем Ирэной Кильчицкой обойдется гораздо дешевле: всего в десять тысяч долларов. Обед с начальником земельного управления будет стоить еще меньше: около пяти тысяч долларов. Полученные средства, как утверждает мэр, будут направляться на оказание помощи малообеспеченным слоям населения.
«Сначала предоставляешь квитанцию, что ты заплатил за встречу со скромным мэром, любящим бабушек, – объясняет он, – а потом рассказывай про свои проблемы. И это будет только в бюджет Киева. Там будет отметка банка: заплачено в бюджет Киева». Новая практика, как утверждал Черновецкий, поможет бороться с коррупцией. «Хочешь быстро сделать дело – пожалуйста, заплати в бюджет меньше, чем ты дал бы взятку, и спокойно дыши», – заявил он. Черновецкий добавил, что вопросы, заботящие предпринимателей, на обедах будут решаться в течение нескольких секунд.
Со своей стороны, первый вице-премьер-министр Александр Турчинов назвал абсурдным введение платных обедов и ужинов представителей столичного бизнеса с мэром Леонидом Черновецким и его заместителями. Первый вице-премьер-министр также отметил, что в сложившейся ситуации за все приходится отвечать Кабинету Министров. «К сожалению, у нас разорвана система исполнительной власти. Силовые структуры подчинены президенту, местные администрации подчинены президенту, а все проблемы и решения нужно принимать Кабинету Министров. Поэтому мы и вышли с инициативой Конституционной реформы, а нас начали обвинять – вы хотите взять власть в свои руки! Да, мы хотим взять власть в свои руки, чтобы навести порядок, чтобы тогда не задавали вопрос, почему вы критикуете, а не сажаете», – отметил он.
ДРУГИЕ НОВШЕСТВА
Летом 2008 года в целях борьбы с пробками на киевских улицах мэр распорядился сдерживать въезд в город транзитного транспорта. Но вскоре эта мера, очевидно, показалась градоначальнику менее «рентабельной», чем введение «транзитного налога» для машин, на пути которых оказалась столица. На самом деле Киеву необходима хорошая объездная дорога. Вот только строить ее – тратить деньги, а брать налог – получать их. Причем можно собрать немалый налог – чуть ли не 1 млрд грн. в год.
Еще один девиз, озвученный устами мэра, – «Богатые заплатят за бедных». Впервые применить этот принцип мэрия попыталась в счетах за жилищно-коммунальные услуги. Дескать, жильцы элитных домов будут платить больше, чем жильцы «хрущевок». Внедрить помешало министерство ЖКХ. Хотя и так было понятно, что новое элитное жилье требует гораздо меньших денежных вложений на свое содержание,чем убитые временем «хрущевки». Налог на «комфорт» ввести не удалось.
«Любимых бабушек» Леонид Михайлович собрался определять в хорошие дома престарелых. И пообещал кормить их там икрой. Их квартиры планировалось сдавать в аренду; часть денег, полученных от аренды, перечислять на питание стариков в домах престарелых, часть – в бюджет города. Эта опека, по мнению мэра, должна позволить городу не только заработать, но и сохранить жилье стариков от притязаний их детей и внуков – бездельников, алкоголиков, наркоманов.
Дальше – не менее знаменитый налог на собак. Тот, кто содержит собаку или нескольких, обязан платить за это в городскую казну. Ведь собаки, когда их выгуливают, пачкают скверы. А хозяева после них не убирают, так что надо платить. Конечно, Леонид Михайлович прав: культуры содержания домашних животных в Украине нет, а практика подобных сборов существует во многих странах. Собак не только выгуливают где попало, но еще и выпускают без намордников. Правда, хозяева собак отмечают: мест для выгула в городах нет, а намордник – лишний, ведь в наше сложное время собака – это не только друг человека, но и его телохранитель. И если оборудовать места для выгула собак, неизвестно, станут ли хозяева животных аккуратно их посещать.
Эпопея с жилищными тарифами для столичных предпринимателей войдет в историю Киева как самая затяжная. Четыре раза Черновецкий поднимал для бизнесменов и юридических лиц расценки на жилищно-коммунальные услуги. И четыре раза они отменялись. В конечном итоге было принято решение о поэтапном приведении тарифов к экономически обоснованному уровню для всех категорий плательщиков – и предпринимателей, и простых граждан. Справедливости ради стоит отметить, что дальнейшее удержание тарифов на прежнем уровне в условиях экономического кризиса было просто невозможным. А разница в тарифах в столице и других регионах страны стала уже просто неприличной: доселе киевляне платили в 3—5 раз меньше, чем их соотечественники.
Поговаривали и о других планах городской власти. Например, о внедрении платного входа и въезда на кладбища, составлении перечня платных медицинских услуг, взимании платы за установку и пользование кондиционерами, спутниковыми антеннами, пластиковыми окнами или даже за купание в Днепре и т. д. Однако тот факт, что ни одна из этих достаточно одиозных инициатив не была воплощена в жизнь и все они были быстро забыты, может свидетельствовать и о том, что подобная информация была попросту провокацией недоброжелателей мэра Киева, недостатка в которых он никогда не испытывал.
