Борис Соколов - 100 великих политиков
Окончательно пакет законов о принципате был принят в 293 году. Диоклетиан, оставаясь верховным правителем, получил власть как август над восточными провинциями империи. Августу Максимиану досталась западная часть империи с Италией. Под властью цезаря Констанция оказалась Иллирия и западная часть провинции Азия. Цезарь Галерий осуществлял власть в Галлии и Британии. Рим остался лишь номинальной столицей, поскольку ни один из императоров не сделал его своей резиденцией. Резиденциями стали Никомедия, Антиохия, Медиолан, Сирмия, Фессалоника и Трир. Вся империя была разделена на 12 диоцезов, которые в свою очередь делились на 100 провинций. Все провинции были уравнены в правах, и Италия отныне потеряла свое привилегированное положение. Наместники диоцезов и провинций назначались тетрархами. Диоклетиан упорядочил чиновничью иерархию. Все чиновники делились на разряды, каждому разряду полагалось определенное жалованье, социальный статус и титулование, вроде «Ваше сиятельство», «Ваша светлость» или «Ваше превосходительство». Гражданская власть в провинциях была отделена от военной. Границы военных округов, с территории каждого из которых комплектовалось по легиону, не совпадали с границами провинций. Это было достаточно революционным нововведением, поскольку прежде не только в Риме, но и в других государствах военная и гражданская власть, как правило, сосредотачивалась в одних руках. Данная реформа среди прочего должна была уменьшить сепаратизм провинциальной знати и стремление военачальников на местах отложиться от империи.
Диоклетиан также увеличил земельные наделы крестьян и колонов, но при этом прикрепил колонов к земле. Их приписывали к определенному имению, селу или общине. Крестьяне же получили возможность приобретать землю. Они объединялись в товарищества (консорции), которые совместно владели землей. Кроме того, Диоклетиан издал ряд эдиктов, защищавших крестьян и колонов от насилий со стороны крупных землевладельцев и банд разбойников. В результате правление Диоклетиана оказалось тем редким периодом, когда ни в одной провинции империи не свирепствовал голод.
Диоклетиан упорядочил налоговую систему, переложив основное бремя на состоятельных граждан. Было узаконено регулярное, один раз в 15 лет, проведение переписей населения с целью определения его социального и имущественного положения, т. е. – налогооблагаемой базы. При Диоклетиане была упорядочена также финансовая система, впервые за сто с лишним лет в свободное обращение вернулось золото. Он расширил добычу на золотых и серебряных рудниках, выпустил новые полноценные монеты.
Диоклетиан опирался на офицерство и провинциальную бюрократию. Император увеличил численность армии. В помощь пограничным частям, охранявшим растянутые границы империи, были созданы мобильные резервы, перебрасываемые на угрожаемые участки. Пограничники состояли из местных римских граждан и были близки к ополченцам по своим качествам, тогда как мобильные отряды состояли из профессионалов. При этом численность легиона была уменьшена, что облегчило управление войсками. Диоклетиан обязал крупных землевладельцев поставлять рекрутов из рабов, колонов и вольноотпущенников. Пленных варваров отныне селили на императорских землях. Их называли летами. Леты также обязаны были служить в римской армии. На военную службу также принимали отряды варваров во главе со своими вождями – их называли федератами. Численность армии при Диоклетиане достигла максимальной величины в римской истории. По некоторым оценкам, в ней одновременно служило до 1 млн человек. При этом императору удалось наладить регулярную выплату жалованья и практически устранить солдатские бунты.
В 287 году Диоклетиан посадил на армянский престол своего ставленника Тиридата III Великого. Армения выступила союзником Рима в войне с сасанидским Ираном. По миру, заключенному в 298 году в Нисибине, Армения была признана сферой римского влияния.
В 303–304 годах Диоклетиан начал последнее великое гонение на христиан в истории Римской империи, полагая, что христианство способствует внутреннему разложению государства. В 303 году он издал эдикт, запрещавший исповедовать христианство на территории империи. Христианские храмы разрушались, а священные книги бросались в костер. Христианам запрещались собрания. Они также лишились права обращаться в суд и занимать государственные должности. Христиане, отказавшиеся воздать императору божественные почести и принести жертву языческим богам, подвергались казни. Погибли десятки тысяч человек. Вскоре после завершения массовых казней христиан, считая свою миссию по укреплению империи выполненной, Диоклетиан в 305 году отрекся от престола. То же самое сделал и Максимиан. Они оставили империю на попечение двух оставшихся цезарей. Диоклетиан вернулся на родину, в далматинский город Салоны (в районе современного Сплита). Здесь он тихо скончался одиннадцать лет спустя в своем огромном дворце. В последние годы жизни Диоклетиан занимался возделыванием собственного огорода и очень гордился своими агрономическими достижениями. Одному из посетителей, допытывавшемуся, почему он отказался от власти, Диоклетиан, по преданию, сказал: «Если бы ты видел капусту, которую я вырастил, ты бы таких вопросов не задавал». По другому преданию, когда бывшие соправители пришли к нему умолять его вернуться к власти, он лишь молча показал им грядку с капустой. Христианская религия в Римской империи восторжествовала еще при жизни Диоклетиана, когда в 313 году император Константин даровал христианам свободу вероисповедания. Зато созданный им доминат сохранился в основных чертах как в Западной римской империи, так и в Византии.
Флавий Валерий Константин I Великий
(282–337)
Император Флавий Валерий Константин, сделавший христианство государственной религией Римской империи и за это прозванный приверженцами христианства Великим, родился 17 февраля 282 года в Наиссе, в Иллирии (ныне это город Ниш в Сербии). Его отец, Констанций I Хлор, был соправителем Диоклетиана и вместе с Галлерием правил империей после отречения Диоклетиана, контролируя ее западную половину. Константин не получил систематического образования, но понимал его необходимость и в дальнейшем, уже взрослым человеком, по мере сил занимался самообразованием. Мать Константина Елена Флавий вынуждена была развестись с мужем в 293 году по политическим соображениям, но по-прежнему занимала почетное место при дворе. Впоследствии родилась легенда, что Елена была христианкой, что сомнительно. Констанций же Хлор был солнцепоклонником и поклонялся богу солнца Солу, который также отождествлялся с персидским богом Митрой. Этой же религии следовал и Константин. С юных лет он находился при дворе императора Диоклетиана в Никомедии. Там в 303 году Константин стал свидетелем резни христиан. После того как 25 июля 306 года Констанций скончался в Эборакуме (нынешнем британском Йорке), легионы избрали Константина императором (Августом). После смерти Максимиана в 310 году Константин вторгся в Италию, разгромил войско сына Максимиана Максенция в сражении близ Турина в начале 312 года. Позднее, в том же году, Константин собственноручно убил Максенция в сражении на Мильвианском мосту. После этого Константин был признан императором как на востоке, так и на западе империи. На востоке заместителем Константина стал его союзник Лициний. Константин не стал расправляться с сыновьями и сторонниками Максенция. Сенат признал Константина верховным правителем империи и воздвиг ему триумфальную арку вблизи Колизея – единственное сооружение такого рода, возведенное за победу в гражданской войне.
