Фиона Хилл - Шесть масок Владимира Путина
489
Интервью Глеба Павловского газете The Guardian, 24 января 2012 года.
490
Из записей встречи авторов с бывшими советниками президента.
491
Путин использовал метафору про швейцарские часы во время ужина в рамках Валдайского дискуссионного клуба, состоявшегося 14 сентября 2007 года в Сочи. После этого он неоднократно повторял эту метафору в том же контексте. Из персональных заметок авторов, сделанных в период 2007–2011 годов. Также, например, См. «Персонифицировать «План Путина» неправильно, но, при выходе из кризиса многое делается в ручном управлении». – Путин. ИТАР-ТАСС, 18 октября 2007 года; и «Действительно, за последние годы нам кое-что удалось сделать в этой сфере. Это правда. Объем строительства жилья, например, достиг 60 млн кв. метров в год. Это неплохой показатель. Однако по большому счету это, скорее всего, результат ежедневного «ручного управления». А эффективной модели, которая бы автоматически регулировала ситуацию на строительном рынке, пока, к сожалению, не создано». «Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин провел совещание по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг в сфере строительства», 15 марта 2010 года (http://archive.premier.gov.ru/events/news/9744/).
492
Эта концепция была и в «Послании» президента Ельцина 1997 года, где говорилось о необходимости сконцентрироваться на координации законодательных действий и уменьшении несоответствий и дублирования в законодательных актах всех уровней в Российской Федерации. Российская конституция 1993 года, как мы уже рассматривали в книге, являлась основой того, каким Путин видел правовое государство.
493
См. Burnham and Trochev (Summer 2007).
494
Как мы рассмотрим позже в этой главе, в июне 2010 года Путин назначал чиновников специально для помощи различным компаниям в суде. См. Alexander Bratersky, «Newsmaker: Small Business Lobbyist Titov Named Business Ombudsman», Moscow Times, June 21, 2012 (www.themoscowtimes.com/mobile/article/460818. html). Русское правительство также разрешило своим гражданам обращаться с делами о политических нарушениях в Европейский суд по правам человека, что, впрочем, далеко не всегда приводило к успеху. См. William Pomeranz, «Russia and the European Court of Human Rights: Implications for U.S. Policy», Kennan Institute seminar summary, May 3, 2011, www.wilsoncenter.org/publication/russia-and-the-european-court-human-rights-implications-for-us-policy.
495
См. материалы конференции «The Russian Constitution at Fifteen: Assessments and Current Challenges to Russia’s Legal Development», Kennan Institute, March 19, 2009, www.wilsoncenter.org/sites/default/files/KI_090623_Occ%20Paper%20304.pdf
496
См., например, Dmitri Trenin, «Putin’s Russia Is Embracing Czarism: Trud Interviews Dmitri Trenin», Trud, November 14, 2006, at www.carnegieendowment.org/2006/11/16/putin-s-russia-is-embracing-czarism-trud-interviews – dmitri-trenin/9pg.
497
Хорошим примером таких воззрений может служить статья Евгении Альбац и Анатолия Ермолина «Корпорация «Россия». Путин с друзьями поделили страну». Novoe vremya/The New Times, No. 36, от 31 октября 2011 года. Главным в статье был разворот, на котором изображалась схема корпоративных интересов, ведущих к Путину. Разными цветами были выделены «люди в погонах», «питерские без погон», «кооператив «Озеро» и «дети, родственники, друзья и «свои люди» (категории приведены по оригинальной схеме из статьи и отличаются от двойного перевода авторов. – Прим. пер.) В своей статье Альбац и Ермолин ошибочно приписывают происхождение термина «корпорация «Россия» одному из нас. На самом деле этот термин довольно старый и точное происхождение его неизвестно. Гораздо важнее определить истинное значение самой концепции «корпорация «Россия»».
498
Из частных интервью руководителей «General Electric», сделанных авторами в США в 2010–2012 годах.
499
См. «Strategic Planning: Building up Reserves», с. 84–88.
500
См. «From Dresden to Business Developer in St. Petersburg», с. 161–163.
501
См. «Strategic Planning: Building up Reserves», с. 84–88.
502
King and Cleland (1978), с. 11.
503
В частном разговоре с авторами два российских олигарха описали свою роль в экономике похожими словами: «Наша работа – заниматься своим бизнесом, оптимизировать его и не лезть в политику». Вашингтон, весна 2008 года.
504
King and Cleland (1978), c. 11.
505
Во время ноябрьской 2011 года встречи в рамках Валдайского дискуссионного клуба Путин постоянно отвечал, что большая часть, если не все политические решения Дмитрия Медведева, разработаны им, а те, к выработке которых он не имел прямого отношения, все равно были приняты после консультации с ним. Из персональных записей авторов.
506
Авторы используют англоязычный термин COO (Chief Operating Officer). – Прим. пер.
507
Гэдди и Айкс описывают экономику России как «перевернутую воронку». Прибавочная стоимость создается в узком горлышке нефтегазовой индустрии и затем переводится в расширяющуюся «базу». См. Gaddy and Ickes (2011).
508
Впрочем, руководители страны в последнее время поощряют вхождение в этот сектор и более мелких компаний. Однако на настоящий момент в нефтегазовой индустрии России действуют 160 компаний, в то время как в США – 22 000.
509
См. «The Oligarchs’ Dilemma: Mr. Putin’s Solution», с. 206–209.
510
Более подробно о диссертации, ее доступности и доказательствах плагиата См. презентацию, сделанную Игорем Данченко и Клиффордом Гэдди для конференции Brookings «The Mystery of Vladimir Putin’s Dissertation», March 30, 2006, Washington, D.C., www.brookings.edu/ events/2006/03/30putin-dissertation.
511
В отчете ФосАгро за 2011 год, опубликованном на сайте компании www. phosagro.com, 30 апреля 2012 года, говорится, что Литвиненко принадлежит 10 % акций. На 14 сентября 2012 года капитализация ФосАгро равна 5,23 миллиарда долларов (bloomberg.com). Более подробно о Литвиненко и ФосАгро см. Andrew E. Kramer and David M. Herszenhorn, «Midas Touch in St. Petersburg: Friends of Putin Glow Brightly», New York Times, March 1, 2012.
512
King and Cleland (1978).
513
См. «The Food Scandal Revisited», с. 168–176.
514
См. выше, на с. 93, 174–177.
515
Название 3-й главы путинской диссертации – «Концепция формирования транспортно-технологических портовых комплексов на северо-западе Российской Федерации». Финский экономист Пекка Сутела считает, что эта тема демонстрирует озабоченность Путина «логистическим суверенитетом» страны. См. Sutela (2012), c. 35.
516
Указ президента Ельцина «О мерах по возрождению торгового флота России», Указ № 1513 от 3 декабря 1992 года призывал правительство разработать и принять программу по восстановлению организационной структуры и инфраструктуры коммерческого судоходства страны, включая порты и железнодорожные подъездные пути. После выхода этого указа были образованы несколько комитетов, в некоторых из которых работали представители мэрии Санкт-Петербурга. Владимир Путин, как заместитель главы города по вопросам международной торговли, скорее всего, входил в их число.
