Ирина Мокроусова - Сергей Собянин: чего ждать от нового мэра Москвы
В дальнейшем Собянин принимал участие в играх уже в Ханты-Мансийске, в качестве заместителя заведующего организационным отделом Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС. Например, в 1989 г. в Ханты-Мансийске и ряде городов прошел практикум «Окружное предвыборное собрание».
Такие собрания – примета перестройки, на них предварительно отбирались кандидаты в депутаты, поэтому после того, как они были введены Законом о выборах народных депутатов СССР, собрания стали одним из основных ристалищ для очень большого числа начинающих политиков. Умение проводить такие собрания – важный навык для любого управленца-идеолога тех лет. Основным ведущим был Валерий Чурилов.
В нескольких городах прошли так называемые Самотлорские практикумы по проблемам малочисленных народов Севера. Официальный девиз практикума – «Освоение без отчуждения». Неофициальный символ – нарисованный художниками Михаилом Гардубеем и Геннадием Райшевым Дон Кихот в хантыйской лодке, с веслом вместо шпаги. На щите Дон Кихота – расколотая Земля.
В ходе практикума на прочность испытывались три модели решения проблем: «Невмешательство», «Заповедная зона», «Культурная ассимиляция». Поскольку в моделировании участвовала вся властная и культурная элита округа, результаты игры выходили далеко за ее рамки. По сути игра была многоэтапным мозговым штурмом перед принятием конкретных решений. Решения последовали.
В дальнейшем Чурилов создаст эколого-культурную ассоциацию «Спасение Югры», которая станет защитником интересов коренных народов Севера. В интересах ханты и манси – выйти из состава Тюменской области. Игры перестанут быть просто теоретическими диспутами о судьбах родины и перейдут в более практическую плоскость: Советский Союз рухнет, а руководитель России Борис Ельцин произнесет свою знаменитую фразу: «Берите столько суверенитета, сколько сможете унести». Тем самым будет дан старт увлекательнейшей игре по отстаиванию автономиями независимости от материнских областей. В Тюменском регионе в нее самозабвенно, с интригами, достойными «Семнадцати мгновений весны», играли последние лет двадцать.
Собянин – сначала один из главных ее участников, а в дальнейшем – автор правил игры.
Любимый мэр
На работу в Ханты-Мансийский окружком Собянин попал опять-таки по партийной линии в 1998 г. Одновременно с ним в комитет пришел и Александр Филипенко. 48летний партийный функционер до этого пять лет отработал первым секретарем райкома партии в родном для Собянина Березовском районе.
В Ханты-Мансийске Филипенко около года был вторым секретарем окружкома КПСС, затем – его председателем. С тех пор Ханты-Мансийск стал для карагандинца Филипенко вторым домом, а он для округа – всенародно любимым и бессменным руководителем в течение 20 лет: после распада СССР Филипенко возглавляет администрацию округа по указу президента Ельцина, а затем дважды избирался губернатором. В 1995 г. – при поддержке более 70 % голосовавшего населения, а в 2000 м – набрав непостижимые 90,82 % голосов. Когда в 2010 г. федеральная власть свергала главного хранителя нефтяных недр страны Филипенко, ханты-мансийский народ вышел на улицы.
Собянин же в окружкоме занял малоприметный пост – заместителя заведующего организационным отделом. В тот же период времени он получает диплом о втором образовании, на этот раз – юридическом. Новую специальность Собянин осваивает без отрыва от напряженной партийной работы – в ульяновском филиале Всесоюзного юридического заочного института (теперь это Московская государственная юридическая академия). Но в окружкоме молодой юрист работает недолго.
В те годы руководство СССР предпринимало попытки осуществить плавный переход от плановой экономики к рыночной. По всей стране открывались кооперативы: кредитные, жилищные, строительные, совместные предприятия и т. д. Словом, зарождался частный бизнес. Чтобы следить за полнотой и своевременностью уплаты налогов, в составе Министерства финансов СССР создается налоговая служба. В регионах появляются ее инспекции. Инспекцию по Ханты-Мансийскому автономному округу возглавил Александр Ефимов. Он проработает на этом посту 10 лет, а в 2001 г. возглавит Межрегиональную инспекцию по крупнейшим налогоплательщикам – основными его подопечными на этом посту, как и в Ханты-Мансийском округе, будут нефтяные компании.
Создавать налоговую инспекцию по Когалыму в 1990 г. отправят Сергея Собянина, но уже в 1991 м Александр Филипенко назначит его главой города.
«Одна из главных задач для мэра любого города – наладить взаимоотношения с градообразующими предприятиями», – говорит бывший тюменский мэр Степан Киричук. У Собянина в Когалыме такое предприятие было, по сути, одно – производственное объединение «Когалымнефтегаз» «Главтюменнефтегаза». И ему с ним, в общем-то, повезло. К тому же именно там он приобрел очень важные знакомства.
С 1987 г. «Когалымнефтегаз» возглавлял уже опытный к тому моменту нефтяник Вагит Алекперов. Считается, что именно он развил в городе бурную деятельность по строительству домов, объектов культуры и всяческому благоустройству Когалыма.
Про Алекперова в городе ходят легенды. Например, такие. Утечка нефти из нефтепровода. На место аварии прибыла ремонтная бригада. Ремонтники стоят, смотрят, как нефть под чудовищным напором хлещет на землю. Но начинать сварку боятся – вдруг из-за одной только искры все взорвется? И тут приехал Алекперов. Он лег рядом с трубой, по другим данным – уселся прямо на нее и приказал: «А теперь заваривайте».
Став начальником «Когалымнефтегаза», Алекперов близко сошелся с главой «Лангепаснефтегаза» Юрием Шафраником и «Урайнефтегаза» Александром Путиловым. В 1991 г. их стараниями появился государственный концерн «ЛангепасУрай-Когалымнефть», или «Лукойл» – известное всему миру слово. Когалым в нем – третья буква.
Кроме Алекперова, в Когалыме Собянин знакомится с еще одним нефтяником, который в будущем станет весьма влиятельным человеком, – Семеном Вайнштоком. В 90е Вайншток был заместителем Алекперова и гендиректором компании «Лукойл-Западная Сибирь». В дальнейшем он тоже прославится тем, что сядет на трубу, но только не в прямом, а переносном смысле, и будет сидеть на ней почти десяток лет. Из «Лукойла» в 1997 г. Вайншток перейдет на работу в компанию «Транснефть» – правопреемницу Главного производственного управления по транспортировке и поставкам нефти, то есть владелицу и оператора всех российских магистральных нефтепроводов. Для нефтяной отрасли она – вены и артерии.
В начале 90х Собянин помог своим нефтяникам уладить серьезные проблемы с трудовыми коллективами. Лидеры профсоюзного движения нефтяников Лев Миронов и Василий Веревкин в своей книге «Век труда и борьбы» по этому поводу пишут:
