Н. Семенюта - Будни отважных
Полезным, весьма эффективным делом является организация для трудновоспитуемых ребят спортивно-трудовых и военно-спортивных лагерей. Занятия общественно полезным делом, спортом, общение с людьми труда благотворно влияют на подростков и облагораживают их, отвлекая от бесцельного времяпрепровождения.
Советской милиции доверен один из трудных участков коммунистического строительства. Ее работники отлично сознают всю меру своей ответственности перед народом. В ответ на внимание и заботу партии они стремятся еще лучше выполнять свои обязанности, не щадят не только своих сил, но и самой жизни, преданно стоят на страже советских законов.
Можно было бы привести множество примеров мужества и отваги работников советской милиции, зачастую рискующих жизнью при выполнении своего долга. Познакомившись с очерками настоящей книги, читатель найдет их немало.
Созданная по инициативе Владимира Ильича Ленина на третий день после победы Октября как выразительница «разума и воли, силы и власти огромного большинства народа», наша советская милиция прошла большой и славный путь.
Важнейшими ленинскими принципами в работе милиции являются: руководство ее деятельностью со стороны партийных и советских органов; неразрывная связь с трудящимися; строгое соблюдение социалистической законности.
Коммунистическая партия, Советское правительство проявляют повседневное внимание к милиции, заботятся об ее укреплении, техническом оснащении, улучшении материально-бытовых условий сотрудников.
Все более конкретно и целенаправленно руководят работой административных органов партийные комитеты городов и районов, Советы депутатов трудящихся.
Важным делом донской милиции должно стать стремление по примеру челябинцев повести широкую борьбу за высокую культуру в работе. А это значит, что в ее деятельности не должно быть места грубости, невнимательного отношения к гражданам, бескультурья, даже отдельных случаев нарушения социалистической законности.
Нельзя забывать, что до сих пор, к сожалению, нам еще не удалось побороть безразличие, пассивное отношение некоторых граждан к явным, на глазах у них совершаемым нарушениям общественного порядка и уголовным проявлениям. Здесь надо много поработать, постоянно проводить большую разъяснительную работу, активнее поднимать народных дружинников, внештатных сотрудников милиции, всех трудящихся на борьбу с хулиганством, пьянством, нарушениями общественного порядка и уголовной преступностью.
Под руководством партийных и советских органов работники донской милиции и других административных органов при самой активной поддержке общественности должны приложить все силы к тому, чтобы искоренить преступность и обеспечить образцовый общественный порядок в городах и районах Ростовской области.
* * *Перед тобой, дорогой читатель, книга, рассказывающая о буднях донской милиции с первых дней ее зарождения и до сегодняшнего дня. И хотя на страницах сборника встречаешься со многими элементами, присущими сугубо приключенческому жанру, — поединок, убийство, ночной поиск милицейского патруля, спасение от смертельной опасности, — в этом сборнике нет нисколько вымысла. Он написан по строгим архивным документам и живым воспоминаниям участников описываемых событий, которые сами по себе представляют немалый интерес для нашего современника. В этом его ценность. Можно не сомневаться, что книга будет с интересом прочитана широким кругом читателей...
Г. АВДИЕНКО
РЕВОЛЮЦИЕЙ ПРИЗВАННЫЕ
У истоков
Один за другим быстро проходят годы. Кажется, совсем недавно я, молодой парень, переступил порог 3-го отделения милиции города Ростова-на-Дону, чтобы начать службу рядовым милиционером. А прошли уже десятилетия, давно уж нет в живых многих из тех, у кого я учился служению Родине, народу, на кого старался хоть немного походить. Они, эти люди беспредельной честности, мужества, безграничной преданности партии, в невероятно трудных условиях создавали ростовскую милицию, закладывали ее традиции, растили замечательные кадры.
Меня, как ветерана органов внутренних дел, часто просит молодежь рассказать о том, как рождалась наша милиция, кто стоял у ее колыбели, просит поделиться воспоминаниями о первых ее героях. Это натолкнуло меня на мысль глубже заняться историей становления ростовской милиции, восстановить ее яркие страницы.
Я изучал архивные материалы, документы, разыскивал людей, участников и очевидцев тех или иных событий. Немаловажную роль сыграло то обстоятельство, что свыше двадцати лет мне довелось проработать в отделе кадров областного управления, перелистать в свое время немало личных дел. Все это, вместе с моими непосредственными наблюдениями, позволило глубже заглянуть в историю создания милиции Ростова и Дона, воспроизвести в памяти первые трудные годы ее существования.
Свои заметки я посвящаю нашей молодежи, новому пополнению, приходящему в славные ряды работников милиции.
У меня в руках декрет, подписанный Владимиром Ильичем Лениным 3 апреля 1919 года, «О советской рабоче-крестьянской милиции». Читаем набранный крупным шрифтом заголовок. А ниже — положение о созданной в дни Октября и хорошо зарекомендовавшей себя в борьбе с вражескими лазутчиками, бандитами, спекулянтами рабочей милиции. Теперь она получала статус вооруженного исполнительного органа Советской власти, вооруженной части особого назначения со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.
В милиции вводились обязательное обучение военному делу и воинская дисциплина. Народный Комиссариат внутренних дел, в ведении которого она находилась, обязан был постоянно держать в Действующей армии из личного состава милиции треть рядовых работников и пятую часть командного состава. Таким образом, советская милиция стала действующим вооруженным резервом Красной Армии.
На Дону создание милиции проходило в более сложной политической и военной обстановке, чем в центре страны, и несколько позднее. Ведь после Октябрьской революции Юг России стал оплотом контрреволюции, бежавшей сюда с севера. Здесь вынашивались планы удушения молодой Советской республики, отсюда наступали на Москву деникинские полчища.
Но как ни свирепствовали каратели, они были не в силах сломить волю народа, поднявшегося на борьбу за свои права. На Дону, в глубоком тылу белых, разгоралось партизанское и подпольное движение. В нем особо отличились отважные подпольщики А. Е. Васильев (Шмидт), Ф. М. Зявкин, Е. В. Калита, Л. А. Погорелов, С. Т. Иванников и другие, впоследствии видные работники милиции и органов ВЧК — ОГПУ.
8 января 1920 года в результате успешного наступления Первой Конной армии красное знамя вновь и на сей раз окончательно утвердилось над Ростовом. И хотя враг еще находился рядом, в Батайске, обстреливая из орудий город, Военно-революционный комитет незамедлительно приступил к созданию советских органов, ликвидации экономической и хозяйственной разрухи.
То было необычайно трудное время. Застыли в молчании фабрики и заводы, бездействовал транспорт, население бедствовало без топлива, воды, без продуктов питания. Вдобавок белые, покидая Ростов, выпустили из тюрем всех уголовников. В городе начались грабежи, убийства, бандитские налеты.
Для того чтобы обеспечить безопасность граждан и установить порядок в городе, решено было организовать боевые дружины и вооружить рабочих. Ревком объявил вначале трехпроцентную, а затем десятипроцентную мобилизацию наиболее сознательных фабричных и заводских рабочих для пополнения организующейся городской советской милиции, для формирования караульных гарнизонных батальонов.
Вот один из первых документов тех дней. В протоколе заседания ревкома от 4 февраля 1920 года говорится:
«Поручить тов. Баранову Н. Н. вместе с отделом управления Донисполкома приступить к организации милиции, для чего использовать как ядро для кадров членов боевых дружин фабрично-заводских предприятий и районных комендатур».
Через несколько дней в приказе Военно-революционного комитета (№ 22 от 11 февраля 1920 года) сообщалось, что
«вся постоянная формируемая боевая дружина по охране города и боевые дружины комендатур города Ростова-Нахичевани-на-Дону с сего числа переименовываются в советскую народную милицию».
Милиция создавалась не только в Ростове, но и в других городах и сельских районах области по мере освобождения их от белогвардейских банд.
В начале мая 1920 года была организована ростовская окружная милиция. Это было сложное дело. Не хватало кадров, по мобилизации на фронт ушло большинство коммунистов, комсомольцев. Отсутствовал опыт. Но тем не менее партийным и советским органам области удалось подобрать в основном хороший состав милиции. Из тысячи работников ростово-нахичеванской милиции добрая половина была рабочими от станка. Пятую часть составляли фронтовики. Одним из первых начальников управления милиции Донской области стал Федор Петрович Симонов, прибывший из Москвы в Ростов с группой работников.
