Светлана Тодошева - Теория менеджмента
Рис. 2.2. Внутренняя среда организации
Для организации характерен циклический характер функционирования. Выходная продукция системы обеспечивает средства для нового инвестирования, что позволяет повторять производственный цикл. Доходы, полученные от заказчиков, должны быть достаточно адекватными для оплаты кредитов, труда рабочих, погашения займов и т. п. Если цикличность устойчива, то обеспечивается жизнеспособность организации.
Следует подчеркнуть и то, что организационные системы предрасположены к сокращению или распадению на части. Поскольку закрытая система не получает энергию и новые вложения из своего внешнего окружения, она может со временем сократиться.
В отличие от нее открытая система характеризуется негативной энтропией, т. е. способностью реконструировать саму себя, поддержать свою структуру, чтобы избежать ликвидации и даже вырасти, потому что имеет возможность получать энергию извне в большей мере, чем отдает. Приток энергии для предотвращения энтропии поддерживает некоторое постоянство обмена энергией, в результате чего достигается относительно стабильное положение.
Но даже несмотря на то, что существует постоянный приток новых вложений в систему и постоянный отток, обеспечивается определенная сбалансированность системы.
Исследования показывают, что большие и сложные организационные системы имеют тенденцию к дальнейшему росту и расширению. Они получают определенный запас прочности, выходящий за пределы обеспечения только выживаемости. Считается, что стабильное положение применимо к простым системам, но на более сложном уровне оно становится одним из факторов сохранения системы через рост и расширение.
По мере роста организации высшие ее руководители вынуждены все больше передавать свои обязанности по выработке решений нижестоящим звеньям. Однако, поскольку руководители высшего уровня отвечают за все решения, их роль в организации изменяется: от непосредственной выработки решений руководители высшего уровня переходят к управлению процессами выработки решения.
Увеличение размеров организаций приводит к необходимости разделения труда в сфере управления. Одна группа – руководители высшего уровня – обладает первичными полномочиями и несет ответственность за определение характера системы управления организацией, т. е. процесса, с помощью которого должны разрешаться проблемы организации. Другая группа руководителей подчиняется руководству высшего уровня. Входящие в нее люди являются компонентами системы управления, а их основная обязанность состоит в выработке решений.
Открытые системы добиваются одновременного применения двух, часто конфликтующих, направлений действий. Действия по поддержанию сбалансированности системы обеспечивают согласованность и взаимодействие с внешним окружением, что, в свою очередь, предотвращает очень быстрые изменения, которые могут разбалансировать систему. Напротив, действия по приспособляемости системы к различным изменениям позволяют адаптироваться к динамике внутреннего и внешнего спроса.
Одно направление деятельности, например, ориентировано на обеспечение стабильности и сохранение достигнутого положения путем покупки, поддержания, проверки и ремонта оборудования, набора и обучения работников, использования правил и процедур. Другое направление – сосредоточивается на изменениях посредством планирования, изучения рынка, развития производства новой продукции и т. п. И то и другое необходимо в интересах выживания организации. Даже стабильные и хорошо оснащенные организации, не приспособленные к изменению условий, долго просуществовать не смогут. С другой стороны, приспособляемые, но не стабильные организации будут не эффективными, и также маловероятно, что они смогут долго существовать.
Организационная система может достичь своих целей с различными вложениями и трансформационными процессами. Вот почему необходимо рассматривать разнообразные формы и способы решения возникающих проблем, а не искать какой-либо один «оптимальный» выход, приводящий к быстрым результатам.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите фундаментальные этапы развития организаций.
2. Охарактеризуйте черты и свойства организаций.
3. Каковы особенности основных этапов и стадий жизненного цикла организаций?
4. Чем определяется необходимость обновления организаций?
5. Обоснуйте объективность понятия жизненного цикла организаций.
2.2. Разновидности организаций
2.2.1. Социальные организации: виды, цели и задачи деятельности
Разделение организаций на социальные и хозяйственные связано с особенностями функционирования различных социальных систем. Они классифицируются как технические, биологические и социальные системы. В рамках теории организации изучаются главным образом социальные системы, так как все другие тем или иным образом можно свести к ним. В качестве главного звена социальной системы выступает человек. В зависимости от главной цели деятельности социальные системы могут быть образовательными, экономическими, политическими, медицинскими и др.
Социальные системы, которые занимаются производством товаров, услуг, информации и знаний, называются социальными организациями. По целям деятельности можно выделить социально-политические, социально-образовательные, социально-экономические и другие организации. Для социально-экономических организаций главная цель деятельности – получение максимальной прибыли; для социально-культурных главным является достижение определенных эстетических целей, а получение прибыли стоит на втором месте; социально-образовательные организации стремятся к достижению высокого уровня современных знаний, а получение прибыли также вторично.
Отметим ключевые особенности социальных организаций:
• стремление к реализации всего потенциала человеческих возможностей и способностей;
• формирование единства интересов людей (личных, коллективных, общественных), что является основой любой системы;
• сложность, подвижность, высокий уровень неопределенности.
Организации того или иного вида имеются практически во всех сферах общественной деятельности людей. Внутри организаций протекают процессы двух типов:
1) объективные, к которым относятся общеэкономические процессы роста и спада, и процессы, связанные с действием законов организации;
2) субъективные – порожденные волей человека (управленческие процессы).
Теория организации направлена прежде всего на изучение такой разновидности социальных организаций, как экономические (хозяйственные) организации (далее мы их будем называть просто организации). Экономическая организация взаимодействует с внешней средой, должна приспосабливаться к изменениям в ней, чтобы нормально функционировать, и в силу этого должна рассматриваться как открытая система.
Организация как открытая система – это механизм преобразования входной информации или ресурсов в конечную продукцию (в соответствии со своими целями). К ресурсам входа можно отнести материалы, оборудование, капитал, рабочую силу.
Ситуационный подход к организации акцентирует наше внимание на том, что в любой ситуации необходимо учитывать внешние и внутренние факторы и обстоятельства.
Независимо от того, относится организация к социальным или хозяйственным, она может быть помещена в рамки более общей классификации. При этом выделяют ряд классификационных признаков социальных и хозяйственных организаций.
Прежде всего можно говорить о статусе организации по отношению к своим членам; в этом смысле организации бывают первичными и вторичными. Первичность означает, что организация для объединяемых ею людей выступает как некая внешняя данность, образованная и существующая независимо от них. Включаясь в уже действующую организацию, люди признают и ее главенство над собой, невозможность влиять на решение принципиальных вопросов; подчиняются ее требованиям; действуют в соответствии с устанавливаемыми ею правилами, что и свидетельствует о первичности и абсолютной приоритетности организации над ними. Вторичные организации создаются, наоборот, их членами, наделяющими их определенными правами и ресурсами, устанавливающими «правила игры», которым на определенных условиях готовы подчиняться.
Для адекватного определения и анализа понятия «организация» необходимо раскрыть более общее понятие «социальная система». Социальная система – упорядоченность в определенном отношении взаимодействующих индивидов, их групп, вещей, процессов, образующая интегративные качества, не свойственные составляющим ее компонентам.
