Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 1
М.В. Ломоносов говорил: «Величие, могущество и богатство всего государства состоит в сохранении и размножении русского народа, а не в территории тщетной без обитателей»[42].
Итак. Положение ребёнка в современной России сложное, если не сказать критическое. Наша страна занимает:
– 67-е место по уровню жизни;
– 72-е место в мире по рейтингу расходов государства на человека;
– 97-е место в мире по доходам на душу населения;
– 127-е место в мире по показателям здоровья населения;
– 134-е место в мире по продолжительности жизни мужчин;
– 182-е место в мире по уровню смертности из 207 стран мира;
– 1-е место в мире по абсолютной величине убыли населения;
– 1-е место в мире по количеству самоубийств среди детей и подростков;
– 1-е место в мире по числу детей брошенных родителями;
– 1-е место в мире по количеству абортов и материнской смертности;
– 1-е место в мире по числу разводов и рождённых вне брака детей;
– 1-е место в мире по потреблению спирта и спиртосодержащей продукции;
– 1-е место в мире по продаже крепкого алкоголя;
– 1-е место в Европе по числу умерших от пьянства и табакокурения;
– 1-е место в мире по потреблению табака и 3-е место по производству табачных изделий;
– 1-е место в мире по числу курящих детей и темпам прироста курильщиков[43].
В России насчитывается порядка 31 млн. 970 тыс. детей. Из которых, согласно доклада уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, численность детей-сирот в России остаётся недопустимо высокой и на начало 2013 года составляла порядка 650 тысяч.
В последующие периоды количество детей-сирот в России сократилось на 2,3 % – за 2015 год, таким образом, их численность на конец года составила порядка 482 тысяч человек, сообщила в среду пресс-служба Минобрнауки.
«Сократилось и общее количество детей-сирот. Численность детей, оставшихся без попечения родителей, учтенных на конец 2015 года, составила 481 921 человека, что на 2,3 % меньше, чем в 2014 году (в 2014 г. – 493 071 ребенок). Из них 83 % детей находятся на воспитании в семьях», – говорится в сообщении.
Как пояснили в ведомстве, по данным федерального статистического наблюдения в 2015 году усыновлено 6,6 тысяч детей, а на другие формы устройства: под опеку или попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание передано 52,7 тысяч детей[44].
Вместе с тем, количество детей-сирот остается неоправданно высоким.
Состояние детства определяется состоянием семьи как основного института воспитания и социализации ребёнка. Уровень жизни в стране стремительно снижался и к 1998 г. 70 % населения страны оказалось за чертой бедности[45]. В настоящее время ниже прожиточного минимума продолжают проживать порядка 57,2 % российских детей. Высоким остаётся уровень безработицы. До сих пор не нашла своего разрешения жилищная проблема.
Все эти явления привели к развитию негативных тенденций в сфере брачно-семейных отношений: на фоне неуклонного снижения числа браков, наблюдается рост числа распавшихся семей. По данным за 2012 год в России было заключено 1,213 миллионов браков и зафиксировано 644 101 разводов. По Тульской области эта пропорция сохраняется: браков – 12 480, разводов – 8 249[46].
Так, в 2013 году за анализируемый период было зафиксировано 218 070 регистраций браков, а в 2014 году за тот же период – 207 825, что на 10 245 меньше. Совершенно противоположная ситуация происходит с разводами, ведь в 2013 году за анализируемый период Росстатом их зафиксировано 157 065, а в 2014 – 172 310, что на 15 245 больше.
Отбросив общие статистические данные по бракоразводным процессам во всей России, эксперты взялись проанализировать каждый регион страны в отдельности.
Проведенный анализ показал, что в прошлом году во всех регионах ПФО, кроме Мордовии, количество бракоразводных процессов увеличилось. Наивысший показатель разводов (из расчета на 1000 браков) отмечен в Пензенской области – 655 разводов, самый низкий – в Татарстане (646).
Специалисты, пройдясь по основным регионам ПФО, подсчитали количество расторжений на каждую тысячу регистраций браков:
• Кировская область – 646;
• Саратовская область – 623;
• Оренбургская область – 603;
• Ульяновская область – 588;
• Самарская, Нижегородская области – 587;
• Мордовия – 5 74;
• Марий Эл – 572;
• Пермский край – 543;
• Чувашия – 522;
• Удмуртия – 519.
Что касается ситуации в Российской Федерации, то наивысший показатель разводов здесь отмечен в Магаданской и в Ленинградской областях (752). Далее находится Чукотский автономный округ (748) и Еврейская автономная область (741).
В Чечне по-прежнему чтут традиции семейных ценностей, ведь там отмечено всего 142 развода на каждую тысячу зарегистрированных браков. В Ингушетии – 182 развода, Дагестане – 251, а в Севастополе – 252[47].
Эти цифры есть яркое свидетельство кризиса семьи в нашей стране.
В результате разводов ежегодно около полумиллиона детей остаются с одним родителем. Сегодня каждый седьмой ребёнок в стране воспитывается в неполной семье. Всё более сложной становится проблема внебрачной рождаемости, увеличение которой связано с рождением детей несовершеннолетними матерями. Крайним проявлением ухудшающегося положения семьи в России стало неуклонно возрастающее число детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Такое явление, когда дети при живых родителях оказываются в положении сирот, – крайне противоестественно, но тем не менее оно приобретает в стране всё более угрожающие масштабы.[48]
Что касается разводов в 2015 году, то их регистрация уменьшилась на 12 %, и по-прежнему на 100 заключаемых браков приходится более 50 разводов. Правда, 2015 год зафиксировал абсолютный минимум зарегистрированных разводов в России за последние 10 лет (612 тыс.) и повторен минимум за последние 16 лет в расчете на 1000 населения (4,2).
Вместе с тем, Россия по состоянию на 01 января 2016 год продолжает находиться в состоянии «демографической бифуркации» – когда постепенное улучшение большинства показателей накладывается на одновременное ухудшение демографической структуры, происходящей в силу инерции. В этом отношении 2015 год стал продолжением действующих демографических тенденций.
Просто восстановить прежние советские показатели России на данном этапе уже недостаточно, а зачастую и неправильно. Помимо разводов, это касается рождаемости, которая опустилась ниже уровня простого воспроизводства еще в 1960-х, и лишь за счет накопленного демографического потенциала советского общества его население росло. Сейчас ситуация еще тяжелее, а борьба идет за каждую десятую долю демографических показателей. Незаметные для глаза, они через годы дадут миллионы жизней. Каким будет будущее России, решают не только органы власти, но и каждый из нас.
Все эти негативные явления свидетельствуют о том, что состояние семьи в обществе имеет отчетливо выраженные черты кризиса, которые отрицательно сказываются на положении детей.
Важнейшим показателям положения детей является также и состояние здоровья, которое за последние годы продолжает ухудшаться. Чрезвычайную остроту приобретают проблемы алкоголизма, токсикомании и наркомании среди детей и подростков. Подростки злоупотребляют наркотиками в 7,5 раз, а одурманивающими средствами в 12 раз чаще, чем взрослые. За последние 10 лет число наркоманов-подростков возросло в 15 раз, а смертность от этого пагубного пристрастия увеличилась среди детей в 42 раза. Снижается начальный возраст приобщения детей к наркотикам: участились случаи употребления наркотиков детьми в возрасте до 7 лет. Подавляющее число наркоманов в России (76 %) несовершеннолетние.
Остро стоит проблема детского и подросткового алкоголизма. Количество подростков, употребляющих алкоголь, увеличивается с возрастом. К 17 годам распространение фактора «употребление алкоголя один раз в месяц и чаще» достигается среди юношей 45,7 %, среди девушек – 54,5 %.
Массовые масштабы приобрело курение детей. На сегодняшний день Российская Федерация занимает первое место в мире по этому показателю. Число курящих школьников от 13 к 17 годам возрастает с 18,75 % до 31,5 % и выше, особенно высокий процент курящих среди девушек[49].
Анализ этих данных позволяет сделать вывод о том, что состояние здоровья детей не просто ухудшается, а становится острейшей социальной проблемой. Формирование такой ситуации привело к возникновению демографического кризиса с высокой смертностью народа и низкой рождаемостью (Рис. 1).
В 2013 г. смертность составила 1, 876 млн. чел. Существенный «вклад» вносят и аборты. Так, по официальным данным, в 2013 г. число новорождённых почти сравнялось с количеством абортов – 1,901 миллиона родившихся и 1,834 миллиона случаев искусственного прерывания беременности[50].
