Иван Отческий - Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг
страховщик – страховая организация, которая вправе осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента в соответствии с разрешением (лицензией), выданным федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью в установленном законодательством Российской Федерации порядке, обязанная при наступлении страхового случая произвести страховую выплату страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), в пределах определенной договором суммы (страховой суммы);
страховые тарифы – ценовые ставки, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяемые страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования и состоящие из базовых ставок и коэффициентов;
– турагент – физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по продвижению и реализации туристского продукта;
– туроператор – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристских продуктов турагентам и туристам;
– туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
– туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее – туроператор);
– турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – турагент);
– заказчик туристского продукта – турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в т. ч. законный представитель несовершеннолетнего туриста;
– франшиза – освобождение страховщика от возмещения ущерба, не превышающего определенного размера.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента
1. Законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента основывается на Конституции
Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы, цель и задачи обязательного страхования
В качестве основных принципов обязательного страхования признаются:
всеобщность и обязательность страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента;
недопустимость осуществления туроператорской и турагентской деятельности на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданско-правовой ответственности;
гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу туристов (потребителей), в пределах, установленных настоящим Федеральным законом;
Целью обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента является обеспечение защиты имущественных и (или) иных прав туристов (потребителей) при оказании туроператорами и турагентами туристских услуг посредством осуществления страховых выплат.
Основными задачами обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента являются:
– обеспечение защиты имущественных и (или) иных интересов потребителя в объеме и порядке, установленных настоящим законом;
– осуществление туроператором и турагентом своей деятельности при наличии договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента;
– экономическая заинтересованность туроператоров и турагентов в повышении качества и безопасности оказания туристских услуг.
ГЛАВА II
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 4. Обязанность туроператоров и турагентов по страхованию гражданско-правовой ответственности
1. Туроператоры и турагенты обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданско-правовой ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу туристов (потребителей) при осуществлении туроператорской и турагентской деятельности.
Обязанность по обязательному страхованию распространяется на всех туроператоров и турагентов, осуществляющих на территории Российской Федерации туроператорскую и турагентскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных п. З настоящей статьи.
На территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее – иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, застраховавшие свою гражданско-правовую ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
2. До регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве туроператоров и турагентов в государственных реестрах туроператоров и турагентов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны застраховать свою гражданско-правовую ответственность.
3. Обязательное страхование не требуется для:
организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд;
государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории Российской Федерации по установленным государством ценам в целях решения социальных задач.
4. Туроператоры и турагенты, застраховавшие свою гражданско-правовую ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителей, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (и.2 ст.6 настоящего Федерального закона).
5. Туроператоры и турагенты, риск ответственности которых не застрахован в форме обязательного и (или) добровольного страхования, возмещают вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителей, в соответствии с гражданским законодательством.
6. Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Договор обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента
1. Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента осуществляется на основании договора, заключаемого между страхователем и страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее – договор обязательного страхования).
Договор обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента является соглашением, заключенным между страховщиком и страхователем в пользу выгодоприобретателя, имущественным и (или) иным интересам которого может быть причинен вред при оказании туристских услуг, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Страхователь свободен в выборе страховщика.
3. Страховщик не вправе отказать страхователю в заключении договора обязательного страхования.
4. По договору обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента страхователь обязуется уплатить страховую премию, а страховщик обязуется при наступлении страхового случая осуществить страховую выплату выгодоприобретателю на основании заключенного договора с учетом требований настоящего Федерального закона, за исключением требований потребителя, связанных с возмещением морального вреда и упущенной выгоды, а также уплаты неустойки.
