Александр Зиновьев - Конституционное право России
Международный пакт не обошел молчанием избирательные права граждан: «голосовать и быть избранными на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей».[121]
В плане реализации Пакта о гражданских и политических правах в рамках ООН создан и действует Комитет по правам человека, призванный принимать и рассматривать сообщения от отдельных лиц о том, что они являются жертвами нарушений их прав. В соответствии со ст. 5 Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах «Комитет не рассматривает сообщения от лиц, пока не удостоверится в том, что: а) этот же вопрос не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного разбирательства или урегулирования; б) данное лицо исчерпало все доступные внутренние средства правовой защиты. Это правило не действует в тех случаях, когда применение таких средств неоправданно затягивается».[122] Ежегодно Комитет представляет Генеральной Ассамблее ООН доклад о своей работе (ст. 45 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Европейский уровень развития идей Всеобщей декларации прав человека включает множество документов: конвенций, хартий, резолюций и т. д. Думается, в хронологическом порядке необходимо рассказать о главнейших из них, хотя все они в комплексе направлены на признание, соблюдение, охрану и защиту прав и свобод человека.
Одним из первых таких документов была Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в Риме 4 ноября 1950 года. Она ратифицирована 44 государствами – Членами Совета Европы, вступила в силу 3 сентября 1953 года. Россия стала членом Совета Европы 28 февраля 1996 года. Европейская конвенция состоит из вводной части, пяти разделов и одиннадцати протоколов к ней, подписанных в разное время (1952, 1963, 1983, 1984, 1990 гг.). Эта конвенция повторяет многие положения из Всеобщей декларации прав человека, но она возводит их в обязательный ранг для стран, ее подписавших. В соответствии со статьей 1 Протокола № 6 «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен».[123] Европейская конвенция предусмотрела создание Европейской комиссии по правам человека и Европейского Суда по правам человека.
Стоит сказать несколько слов о Европейской социальной хартии, первоначальный вариант которой был принят в 1961 г. и вступил в силу в 1965 г. Но составители данной хартии посчитали ее далекой от совершенства, поэтому 3 мая 1996 г. приняли новый вариант социальной хартии, увеличив количество гарантируемых социальных прав с 19 до 31. Хартия призвана содействовать реальному росту уровня жизни людей и социальной безопасности в Европе.
Консультативная Ассамблея Совета Европы разработала проект Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, которая 26 июня 1987 г. была принята Комитетом Министров Совета Европы, а открыта для подписания государствами – членами Совета Европы 26 ноября 1987 г. В соответствии со ст. 1 Конвенции создан Европейский Комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания, на который возложен контроль за соблюдением государствами, подписавшими Конвенцию, ее положений. Конвенция ставит вне закона пытки, бесчеловечное, унижающее достоинство обращение или наказание.[124]
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
Авакьян С. А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России. М., 2002. В данном библиографическом справочнике опубликованы основные источники по конституционному и муниципальному праву России.
2
Лепешкин А. И. Соотношение государственного права и норм советской конституции; Коток В. Ф. Содержание советского конституционного права // Советское государство и право. 1971. № 2. С. 102–113.
3
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. М., 1995. С. 234.
4
Приказ министра науки и технической политики Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 24 «О номенклатуре специальностей научных работников» // Бюллетень Высшего аттестационного комитета. 1995. № 4. С. 31.
5
Смоленский М. Б. Конституционное (государственное) право России. Ростов-на-Дону, 2002.
6
Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2002. С. 9.
7
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002. С. 8–9.
8
Богданов Н. А. К новой концепции преподавания конституционного права // Государство и право. 1994. № 7. С. 13–14.
9
Белкин А. А. Наименование отрасли: Государственное и конституционное право // Государство и право. 1997. № 4. С. 145.
10
Белкин А. А. Объекты конституционного регулирования // Правоведение. 1988. № 3.
11
Возможные возражения о недостаточной аргументации некоторых положений заслужены, но автор данные проблемы относит к общей теории государства и права.
12
По данному вопросу есть и иные точки зрения. См., например: Кутафин О. Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юрист, 2002.
13
Проект Конституции Российской Федерации 1992 года, составленный С. С. Алексеевым, А. А. Собчаком при участии Ю. Х. Калмыкова, С. А. Хохлова // Санкт-Петербургские ведомости. 1992. 8 апреля.
14
Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 17. С. 345.
15
Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
16
Клейменова Е. В., Моралева К. А. Правовая культура и ее стандарты в конституциях Российской Федерации // Правоведение. 2003. № 1. С. 50–56; Зиновьев А. В., Уткин Н. И. Конституционализм и причины его нарушений // Право и жизнь. 1999. № 18; Зиновьев А. В. Конституционность – основа основ государственно-правовой культуры // Правовая культура как фактор возрождения державности России. СПб.: СПб ГУП, 1997; Зиновьев А. В. Конституционность как барометр правовой культуры и основа правового государства // Правоведение. 1999. № 2; Кабышев В. Т. Российский конституционализм на рубеже тысячелетий // Правоведение. 2001. № 3.
17
Алексеев С. С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 214–215.
18
Комаров С. А. Общая теория государства и права. М., 1996. С. 241.
19
Спиридонов Л. И. Теория государства и права. СПб., 1995. С. 120.
20
Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 884.
21
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в редакции от 4 июля 2003 года № 92-ФЗ // Российская газета. 2003. 10 июля.
22
Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 года № 92-О по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания и Республики Татарстан // Российская газета. 2000. 25 июля.
23
Конституция Республики Татарстан // Газета «Республика Татарстан». Уфа, 2002. 30 апреля.
24
СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.
25
Бюллетень Центризбиркома. 1994. № 13 (24). С. 12–13.
26
СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168.
27
Чурбаков А. В. Конституционная реформа в Российской Федерации и пределы полномочий конституционного законодателя // Правоведение. 2001. № 2; Зиновьев А. В. Концепция первоочередных поправок в Конституцию России // Правоведение. 2000. № 4.
28
Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 10. Ст. 1146.
29
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательного общего образования» // СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3808.
30
Шон Д. Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. № 7; Колосова Н. М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000; Матейкович М. С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 10; Виноградов В. А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000; Витрук Н. В. Конституционная ответственность: вопросы теории и практики // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под ред. С. А. Авакьяна. М., 2001; Савицкий В. А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности: обзор научной конференции // Государство и право. 2002. № 2. С. 114–121.
