Ю. Архипов - Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
• заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка – участников обращения электрической энергии и (или) мощности;
• осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками;
• определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
2.3. С момента размещения на официальном сайте Положения о закупке документы заказчика, ранее регламентировавшие вопросы закупок, утрачивают силу, за исключением документов, регулирующих отношения, указанные в пункте 2.2 Положения о закупке.
Вариант для бюджетных учреждений2.1. Положение о закупке разработано на основании статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
2.2. Положение о закупке регулирует деятельность Заказчика при осуществлении закупок продукции:
1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2) в качестве исполнителя по контракту, заключенному на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика;
3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).
2.3. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:
1) закупкой продукции за счет субсидии, предоставленной Заказчику на выполнение государственного задания, иных субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) закупкой продукции, оплата которой по одному договору осуществляется одновременно за счет средств, указанных в пункте 2.2 и пункте 2.3 Положения о закупке;
3) закупкой за счет средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;
4) передачей Заказчику на основании заключенных договоров (соглашений) полномочий на осуществление закупок лицами, указанными в части б статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения);
5) закупкой продукции в порядке, установленном федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», если необходимость применения указанного закона обусловлена требованиями законодательства Российской Федерации или условиями предоставления средств на закупку соответствующей продукции.
2.4. Закупка продукции в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 Положения о закупке, осуществляется Заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.5. Положение о закупке действует с 1 января 201_ г. и до момента принятия Заказчиком решения об отмене Положения о закупке.
3. Порядок подготовки процедур закупки3.1. Основания проведения закупки
3.1.1. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного в единой информационной системе плана закупки товаров, работ, услуг.
3.1.2. Формирование плана закупки, указанного в пункте 3.1.1 Положения о закупке, а также его размещение в единой информационной системе осуществляется Заказчиком в соответствий с требованиями, установленными соответственно постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана» и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 908 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке».
3.1.3. План закупки утверждается уполномоченным должностным лицом Заказчика на срок не менее чем на один год, за исключением случаев, указанных в пункте 3.1.4 Положения о закупке, с поквартальной разбивкой.
3.1.4. До 1 января 2015 года планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств утверждаются уполномоченным должностным лицом Заказчика на трехлетний срок, а с 1 января 2015 года – на пятилетний срок.
3.1.5. Корректировка планов закупки осуществляется:
1) в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»;
2) при возникновении необходимости изменения сведений о закупках, указанных в планах закупки;
3) при возникновении необходимости закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренных планами закупки, в том числе в связи с привлечением в ходе исполнения договора, по которому Заказчик является поставщиком (исполнителем, подрядчиком), иных лиц для исполнения предусмотренных договором обязательств Заказчика.
3.1.6. В случае если закупка продукции осуществляется путем проведения торгов, внесение изменений в планы закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.
3.1.7. Размещение планов закупки, информации о внесении в них изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения соответствующего плана или внесения в него изменений.
3.1.8. Размещение планов закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.
3.1.9. Количество корректировок планов закупок в течение года не ограничено.
3.2. Правила описания планируемой к закупке продукции
3.2.1. В целях своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств Заказчик вправе указывать любые требования к предмету закупки, условиям поставки и оплаты товаров (выполнения работ, оказания услуг), подтверждению соответствия продукции требованиям Заказчика и к представляемым участниками закупки и поставщиками (подрядчиками, исполнителями) документам.
3.2.2. При описании планируемой к закупке продукции Заказчик вправе включать требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара, страны происхождения товара и (или) наименования производителя, а также иные сведения, позволяющие в достаточной степени идентифицировать закупаемую продукцию.
3.2.3. В описании объекта закупки указываются требования к качеству, функциональным и (или) техническим характеристикам товара, работы, услуги, а также при необходимости – требования к безопасности товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.
