Коллектив авторов - Уголовный процесс. Учебник
Уголовно-процессуальный закон подлежит применению с момента вступления его в силу.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 14.06.94 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», закон вступает в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней с момента официального опубликования (день опубликования в расчет не принимается).
В некоторых случаях срок введения закона в действие указывается в самом нормативном акте. Так, УПК РФ был принят Госдумой РФ 22 ноября 2001 г., подписан Президентом РФ 18.12.2001, а введен в действие с 1 июля 2002 г. При этом согласно Федеральному закону от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» отдельные положения УПК РФ вводились в действие ранее или позднее этого срока.
Действие уголовно-процессуального закона в пространствеСогласно ч. 1 ст. 2 УПК РФ производство по уголовному делу на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с настоящим Кодексом, если международным договором РФ не установлено иное. Статьей 67 Конституции РФ установлено, что: территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними и ее юрисдикция распространяется на континентальный шельф.
В части 2 ст. 2 УПК РФ указано, что его нормы применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами РФ под флагом РФ, если оно приписано к порту РФ.
Действие данного положения распространяется на судна, зарегистрированные на территории РФ в соответствии с законодательством независимо от формы собственности (государственная, муниципальная, частная).
Преступление, совершенное вне пределов судна, даже если оно имело место на плавучем средстве этого судна, считается совершенным вне территории РФ, поскольку такие плавучие средства не подпадают под категорию судов, установленную ч. 2 ст. 2 УПК РФ, и отдельной регистрации не подлежат.
Действует правило экстерриториальности. Например, если преступление совершено на территории иностранного посольства (которое не считается территорией РФ), расследование может вестись по нормам УПК РФ только по просьбе посольства.
Действие уголовно-процессуального закона по кругу лицНормы УПК РФ применяются к гражданам РФ безотносительно места совершения преступления, а в случае, если преступление совершено на территории РФ, то также к лицам без гражданства и к иностранным гражданам.
Исключение составляют лица, которые согласно Положению о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР, утвержденному Указом Президиума ВС СССР от 23.05.66 № 4961-VI, пользуются дипломатической неприкосновенностью и дипломатическим иммунитетом: главы и члены дипломатических представительств (советники, атташе и др.), а также иные лица.
Согласно ч. 2 ст. 3 УПК РФ, в отношении этих лиц процессуальные действия производятся только по их просьбе или с их согласия, которое испрашивается через МИД России.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Дайте понятие уголовно-процессуального права.
2. Охарактеризуйте уголовно-процессуальные отношения.
3. Дайте понятие и опишите значение процессуальной формы.
4. Что такое процессуальные гарантии? Какие виды процессуальных гарантий вы знаете?
5. Перечислите известные вам источники уголовно-процессуального права, обозначьте их иерархию в зависимости от юридической силы.
6. Определите понятие международных принципов и норм международного права.
7. Дайте понятие уголовно-процессуального закона.
8. В чем проявляется значение уголовно-процессуального закона?
9. Расскажите о Конституции РФ и ее значении для уголовного судопроизводства.
10. Охарактеризуйте Уголовно-процессуальный кодекс РФ, его структуру
11. Каковы способы правового воздействия в сфере судопроизводства?
12. В чем особенности уголовно-процессуальной нормы и ее структуры?
13. Какие виды гипотез и диспозиций нормы вы знаете? В чем особенности санкций в уголовно-процессуальной норме?
14. Как уголовно-процессуальный закон действует во времени, пространстве и в отношении граждан иностранных государств и лиц без гражданства?
15. Определите значение постановлений КС РФ, разъяснений Пленума ВС РФ, приказов и инструкций Генеральной прокуратуры РФ для уголовно-процессуальной деятельности.
Глава 3
Принципы уголовно-процессуального права
В результате изучения данной главы обучающийся должен:
знать определение понятия принципов уголовного процесса, их отличительных признаков и свойств их системы, определения отдельных принципов, процедурное выражение каждого из принципов процесса, системные связи между принципами и между ними и правовым регулированием уголовно-процессуальной деятельности;
уметь отграничивать один принцип процесса от другого, принципы от иных процедурных правил, регулирующих уголовно-процессуальную деятельность, определять системную взаимосвязь между процессуальными нормами и институтами, обеспечивающими действие отдельных принципов;
владеть навыками системного толкования уголовно-процессуального закона и применения его в конкретной фактической ситуации в соответствии с назначением уголовного судопроизводства и системой его принципов.
Ключевые термины: принципы уголовного судопроизводства, система принципов уголовного процесса, состязательность процесса, обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту, презумпция невиновности, неприкосновенность личности, жилища, личной и семейной тайны, язык уголовного судопроизводства.
3.1. Понятие и значение принципов уголовного процесса
Принципы уголовного процесса — это социально обусловленные нормативные предписания высшей юридической силы, содержащие основные исходные положения, определяющие сущность деятельности государственных органов РФ по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел, отражающие государственно-правовую политику в сфере уголовного судопроизводства.
Принципы выполняют регулятивную и охранительную функцию по отношению ко всем уголовно-процессуальным нормам. Основные свойства принципов, отличающие их от других предписаний уголовно-процессуального права, – нормативность, регулятивность, аксиоматичность, ненарушимость, универсальность.
Нормативность означает, что принцип уголовного процесса выражен в нормах права. Принципом является не любая правовая идея (пусть даже очень важная), а только та, которая получила воплощение в законе. Принцип – это всегда требование должного поведения участников уголовного процесса; не будучи закрепленным в законе, это требование не может быть реально обеспечено. Принципы уголовного процесса закреплены в Конституции РФ как основном законе страны (поэтому их часто называют конституционными принципами) и в главе 2 УПК РФ. Отметим, что в этой главе есть норма о назначении уголовного судопроизводства (ст. 6), которая не является принципом уголовного процесса, но обусловливает и подчиняет себе всю систему принципов.
Регулятивность означает, что в каждом принципе содержатся правила поведения высокой степени общности. Эти правила определяют построение всего уголовного процесса (его устои, фундамент), но в то же время они способны оказывать непосредственное регулирующее воздействие на общественные отношения, складывающиеся в процессе возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел. Например, правило, содержащееся в ч. 3 ст. 14 УПК РФ: «Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого», – применяется при принятии любого процессуального решения и не требует повторения в норме, регламентирующей принятие этого решения.
Аксиоматичность означает, что принципы обладают верховенством по отношению к другим нормам права и в пределах этой отрасли права невыводимы из других норм. Наоборот, все другие нормы уголовно-процессуального права выводятся из принципов процесса, обусловлены ими, вытекают из них. Содержание отдельных правовых норм не может противоречить принципу. Принципы уголовного процесса не нуждаются в доказывании, не могут быть поставлены под сомнение или оспорены, они выражают собой основы, устои уголовного процесса.
Ненарушимость означает, что нарушение принципов всегда влечет отмену правового акта, недействительность процессуального действия, при котором было допущено нарушение. В частности, нарушение принципа процесса всегда является основанием для отмены приговора. Нарушение других норм УПК РФ не всегда имеет такие суровые последствия.
