Юрий Козенков - . Крушение Америки .Заговор
— Сибирь и Дальний Восток разбиваются на пятнадцать губерний. Так, в Тюменскую губернию войдет Ямало-Ненецкий Округ; в Омскую губернию войдут Петропавловская и Кокчетавская области; в Новосибирскую войдут Алтайский край и Горно-Алтайский Округ; в Кемеровскую войдет Томская область: Красноярский край разбивается на две губернии. С целью более ускоренного развития полуострова Таймыр и Норильского промышленного района создается Норильская губерния, которая займет северную часть Красноярского края от реки Нижняя Тунгуска с общей территорией площадью 1,3 миллиона квадратных километров. В Красноярскую губернию войдет оставшаяся часть края и Тувинская республика. Общая площадь губернии составит 1,27 миллиона квадратных километров.
В Иркутскую губернию войдет юго-западная часть Бурятской республики от озера Байкал по реке Селенга до Улан-Удэ и далее на юг по реке Орхон до границы с Монголией. В Читинскую губернию войдет оставшаяся, основная часть Бурятии и западная часть Амурской области по реке Зея. В Хабаровскую губернию войдет восточная часть Амурской области, а к Приморской губернии отойдет восточная часть Хабаровского края по реке Амур до впадения в Татарский пролив. Таким образом, территория Приморской губернии составит площадь в 285 тысяч квадратных километров.
Для улучшения административного управления и экономического развития из создаваемой Якутской губернии будет выделена в самостоятельную губернию, территория площадью 1,35 миллиона квадратных километров. Эта территория, между рекой Лена на западе и рекой Колыма на востоке, будет теперь Тиксинской губернией. Ее южная граница пройдет по реке Алдан до городка Усть-Май и далее по реке Май до границы с Хабаровской губернией. Мы специально выделяем эту территорию в отдельную губернию еще и для того, чтобы уделить особое внимание развитию прибрежных портов на Восточно-Сибирском побережье и побережье моря Лаптевых.
Вы знаете, что медленно, но неуклонно идет потепление климата в наших северных широтах, поэтому, нам нужно здесь не опоздать, а наоборот, заранее начать развивать инфраструктуру Северного морского пути, который через тридцать-пятьдесят лет может стать одним из основных морских путей из Европы в Азию. Якутская же губерния площадью более 1,8 миллиона квадратных километров, должна будет справиться с управлением этой огромной территории и развитием прибрежной зоны моря Лаптевых, для чего Центр планирует не только оказать административную помощь, но и выделит большие средства уже начиная с 2001 года.
Особую роль в нашей политике займет развитие самых наших отдаленных губерний: Магаданской, Камчатской и Сахалинской, в составе которой и Курильские острова. Первые десять лет нового века весь приоритет в инвестиционном финансировании будет сосредоточен на развитии Сахалинской, Камчатской, Магаданской, Приморской, Хабаровской, Читинской, Иркутской, Якутской и Тиксинской губерний, которые отстают от развития Европейской части и Урала на пятнадцать-двадцать лет. За первые десять лет нового столетия мы должны этот дисбаланс ликвидировать…
В зале стояла мертвая тишина, но это не мешало чувствовать каждому из сидевших в зале витавшую в воздухе напряженность от услышанных грядущих перемен. Ведь такая реформа давала преимущества народу и государству в целом, но ущемляла личные амбиции многих руководителей на местах, особенно местных территориальных князьков. Они за годы всеобщего политического и экономического разврата горбачевско-ельцинского лихолетья уже были приучены думать только о себе и своих близких. Но многие протесты, рвущиеся сейчас от сидевших в зале руководителей территорий, опять подмял твердый и властный голос Лобанова.
— Да, я понимаю, что многие из вас думают сейчас, — продолжил он свою речь, — но я хочу сказать вам, что личные амбиции — мои, вице-президента, правительства, да и всех сидящих здесь в зале — пыль по сравнению с проблемами нашего народа. Поэтому, во имя и во благо народа, мы примем самые решительные и жесткие меры ко всем, кто решится противиться настоящей реформе, ибо благодаря ее реализации мы вдвое сократим путь к достижению благополучия народов России.
Руководящую и управленческую элиту губерний и республик, теряющих свой статус, мы не оставим без дела. Сейчас самый большой спрос на кадры, на энергичных, инициативных людей. Часть кадров мы заберем в столицу и вольем в государственные органы управления в Правительстве, в министерствах и ведомствах, часть наверняка будет избираться в Государственную Думу и законодательные органы власти в своих 1уберниях.
Нужно не забывать, что Москва нуждается в специалистах с мест, знающих свои регионы не по картам, а по жизни. Хватит, мы уже хлебнули горя с теоретиками-утопистами, которые развалили страну. Нужны прагматики, профессионалы. Поэтому без дела никто не останется.
Кроме пятидесяти восьми губерний, Москва, Калининградская область, Крым и Абхазия получают статус Государственных Округов с непосредственным подчинением руководству страны. Москва понятно, это столица. Калининградский округ будет превращен в главную Военно-Морскую и Авиационную базу, в Общероссийский Центр подготовки кадров военных моряков и летчиков. А Крым и Абхазия будут за пять лет превращены не только в общероссийские, но и мировые Центры отдыха и массовых развлечений.
За ближайшие пять лет мы должны значительно обновить инфраструктуру зон отдыха на побережье Прибалтики, на Черноморском и Азовском побережье, Краснодарской и Одесской губерний. Но особо крупные капиталовложения будут сделаны для создания мощной и разветвленной системы отдыха и развлечений на Байкале, Камчатке, Сахалине и в Приморской губернии. Все инвестиции в эти районы не затронут местные бюджеты и будут осуществляться из государственного бюджета и иностранных инвестиций. Кроме этого, все губернские власти будут обязаны создать зоны отдыха в своих регионах, на реках, на озерах и водоемах, в лесных массивах и горах.
Система отдыха, туризма и развлечений, одно из наиболее прибыльных направлений экономики любого развитого государства. По подсчетам экономистов, эта отрасль экономики может давать нам, с учетом иностранных гостей, порядка 140–150 миллиардов долларов ежегодно. Я уже не говорю о социальной значимости развития системы отдыха и туризма, при помощи которых мы не только восстанавливаем силы трудящихся, но и укрепляем их здоровье, создаем новые рабочие места, развиваем экономику и культуру.
Но вернемся, однако, к территориально-административной реформе. Несмотря на значительное сокращение административных единиц страны до шестидесяти двух, нужно отметить, что и с таким Количеством руководителей, управление страной будет оставаться все еще малоэффективным. Поэтому все губернии страны, в свою очередь, будут сведены в восемнадцать регионов, каждый из которых объединит по несколько губерний. Во главе регионов будут генерал-губернаторы, естественно гражданские лица, но назначаемые президентом.
Если губернаторы на местах, в своих губерниях, будут осуществлять всю хозяйственно-экономическую деятельность, то генерал-губернаторы будут являться представителями президента страны и полномочными руководителями регионов в политической и военной областях. Если губернатор будет печься о благе своей губернии, то генерал-губернатор будет печься об общем благе страны, своих регионов и народов России в целом.
Таким образом, вместо размытого государства — Российской Федерации — страна обретает свое прежнее имя РОССИЯ, как, скажем, многонациональные Франция, Германия или Италия… Вот из каких восемнадцати регионов мы планируем составить территориально-административное деление страны.
В СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОН войдут: Мурманская, Петербургская, Новгородская и Таллинская губернии;
В ЗАПАДНЫЙ РЕГИОН войдут: Минская, Брестская, Гомельская, Рижская и Вильнюсская губернии;
В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РЕГИОН войдут: Московская, Смоленская, Курская, Тульская, Рязанская и Воронежская губернии;
В СЕВЕРНЫЙ РЕГИОН войдут: Тверская, Владимирская и Архангельская губернии;
В ЮЖНЫЙ РЕГИОН войдут: Черниговская, Харьковская, Донецкая Днепропетровская, Николаевская и Одесская губернии;
В СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ РЕГИОН войдут: Краснодарская, Ростовская, Ставропольская и Дагестанская губернии;
В ПОВОЛЖСКИЙ РЕГИОН войдут: Сталинградская, Саратовская, Самарская, Нижегородская, Казанская и Кировская губернии;
В УРАЛЬСКИЙ РЕГИОН войдут: Челябинская, Екатеринбургская и Пермская губернии;
В ПРИКАСПИЙСКИЙ РЕГИОН войдут: Уфимская, Уральская и Гурьевская губернии;
В ЮЖНО-АЗИАТСКИЙ РЕГИОН войдут: Целиноградская, Карагандинская и Усть-Каменогорская губернии;
В ИРТЫШСКИЙ РЕГИОН — Тюменская и Омская губернии;
