Алексей Тарабрин - Женщины и преступность
Для справки:
В штате НЦБ Интерпола круглосуточно работают около полусотни человек (данные на первую половину 90-х. - Авт.). Все сотрудники - профессионалы по части криминалистики и лингвистики. Бюро осуществляет связь со 115 странами. Обмен информацией идет на трех языках: английском, французском, испанском (в пределах СНГ - на русском). Основные усилия сосредоточены на получении информации, ее переработке, создании банков данных, позволяющих криминалистам мира точно знать - с кем они имеют дело. Нередко след преступника пролегает через несколько границ. Без досье международной полицейской службы проследить цепочку его "грехов" невозможно. Общие усилия позволяют это сделать, замыкая в конце концов круг поиска на конкретном субъекте с последующей передачей его судебным инстанциям.
Несмотря на молодость, Углова оказалась довольно серьезным противником для агентов международных полицейских спецслужб. Как выяснилось, она достаточно образованна, умна и приспособлена к жизни практически в любом европейском государстве, и не только. После обобщения всей известной информации о ней коллеги из Интерпола составили такой, пока еще общий, образ, что интересующая фигурантка в совершенстве знает английский, сербский, македонский языки, владеет немецким, хорошо ориентируется в международном праве.
Первым местом своего пребывания вне России Углова выбрала Австрию. Здесь она оказывается не случайно. По существующим законам в этой стране можно сменить гражданство при определенных условиях. Что она и делает, выйдя замуж за гражданина этой страны. Так она становится госпожой Вайдл. Казалось, после такого шага, как говорится, все концы в воду. Но к этому времени с подачи российского НЦБ Интерпола в министерстве юстиции Австрии уже находились материалы Генеральной прокуратуры Российской Федерации об аресте, выдаче и возвращении Угловой.
Летом 95-го госпожу Вайдл арестовывает австрийская полиция. Устанавливается, что она и разыскиваемая по всему миру Углова одно и то же лицо. Утрясается на межгосударственном уровне вопрос о ее переправке в Россию.
Однако даже в такой ситуации Алла не теряет присущего ей самообладания. Она не тратит времени зря. Убеждает мужа, что все это роковая ошибка. Нанимает адвоката. Консультируется, организует и ведет активную защиту. Задержанная и уличаемая в содеянном, то и дело меняет свои же показания, выдвигая одну версию за другой. Их проверка местным следствием оттягивает момент экстрадиции.
Наконец, когда следствие все же выходит к итоговому результату и намечается уже день окончательного принятия решения, Алла предпринимает и вовсе отчаянный шаг: она инсценирует попытку самоубийства. В тяжелом состоянии ее переводят из тюрьмы в больницу. Оттуда УгловаВайдл совершает побег и исчезает из поля зрения местной уголовной полиции.
Опять розыск коварной и изощренной преступницы по всему миру ведет Интерпол, а заинтересована в его конечном результате уже не только Россия, но и Австрия. И через какое-то время через картотеку по "Красному уголку" ее обнаруживают в Чехии. По установленным правилам теперь уже Национальное Центральное бюро Интерпола из Праги шлет запрос в Москву и просит прислать положенные материалы на экстрадицию. Без них местные правоохранительные органы не могут не то что выслать преступницу в Россию, но даже арестовать ее.
Вскоре из Москвы в Прагу по каналам спецсвязи направляются требуемые документы. Но к тому времени, когда они наконец получены пражскими коллегами, объект исчезает. Он уже покинул пределы страны.
Вот так поиск обаятельной и неуловимой госпожи преступницы из Северодвинска длится около трех лет. Все это время посредством информационных каналов Интерпола по ее постоянно путающемуся следу идут специалисты-розыскники из российского НЦБ, координируя действия коллег за рубежом.
Углова-Вайдл появляется и исчезает из поля зрения то одной, то другой уголовной полиции. Она путешествует из страны в страну, не задерживась подолгу на одном месте. Наконец летом 1996 года австрийские сыщики выходят на нее второй раз. Следует повторный арест. А затем, с соблюдением международно-правовых норм, ее этапируют в Москву, а потом и далее - в Архангельск.
Для справки:
Ежедневно в НЦБ Интерпола в России поступает в среднем от 70 до 120 запросов от российских и зарубежных правоохранительных органов. За 1994 год их было 27,5 тысячи. Было объявлено в розыск МВД РФ более ста преступников, установлено местонахождение 39. Из России было экстрадировано 6 преступников, наши органы правосудия получили трех. В настоящее время НЦБ участвует в расследовании свыше 3 тысяч уголовных дел и проверке около 1,5 тысячи оперативных материалов, а также в розыске более 200 преступников, скрывающихся от российских правоохранительных органов за рубежом. Компьютерная современная техника, с помощью которой идет обмен информацией с зарубежными коллегами, способна передавать любой текст за несколько секунд почти в любую страну, кроме Бельгии, Великобритании и Германии.
Остается только надежда
Когда я знакомился с розыскным делом Аллы Угловой, поинтересовался у специалистов: почему преступнице удавалось так долго ускользать от правоохранительных органов, только ли благодаря ее криминальным способностям или были еще другие причины? Увы, с сожалением констатировал один из сотрудников Интерпола, подобная ситуация в наши дни скорее правило, нежели исключение. Почему?
Россия, в отличие от всех европейских стран, не подписала еще со всеми европейскими державами Конвенцию об экстрадиции. Потому преступников, сумевших скрыться за рубежом, привлечь к ответственности пока невозможно или достаточно проблематично.
Например, имеются данные о нескольких "сильно наследивших" гражданах России. НЦБ установлено их местонахождение. Но на этом пока стоит жирная точка. А беда в том, что даже у себя дома, то есть в Российской Федерации, не урегулированы многие организационные вопросы. Они требуют согласования специальных правовых норм на уровне правоохранительных органов, участвующих в международном розыске преступников, в их задержании, аресте и передаче инициатору розыска. В России нет национального законодательства, регулирующего эти вопросы. А ведомственные нормативные акты не в состоянии разрешить всех вопросов. Наверное, нет необходимости приводить какие-либо еще конкретные примеры, подтверждающие неповоротливость и косность нашего чиновничьего аппарата.
Можно сказать о том, что невысока еще и культура информационного обмена инициаторов розыска. Бывает, запрос строится так, что над ним приходится ломать голову самим сотрудникам непосредственно. Ведь с прикрепленной к запросу фотографией Петрова или Сидорова никто по всему миру бегать не будет. Отработка идет на уровне компьютерной памяти банков данных уголовных полиций.
В международном розыске каждая зацепка играет достаточно значимую роль. И сбои происходят чаще из-за того, что многие сотрудники оперативных и следственных подразделений на местах, или, как говорят, "на земле", плохо представляют возможности Интерпола. Еще причина в незнании норм международного права и требований, предъявляемых к использующимся документам.
Скажем, как складывается сотрудничество с
США? Сотрудники Главного управления по организованной преступности МВД РФ по просьбе Интерпола, например, с помощью НЦБ установили и задержали на территории России двух человек без гражданства. Оба были причастны к крупным преступлениям, по законам караемым многолетним тюремным заключением. Их с рук на руки передали сотрудникам ФБР США. Так же поступили с американским гражданином, временно находящимся в нашей стране, но разыскивавшимся правоохранительными органами США за похищение ребенка.
Определенной информацией располагают и коллеги за океаном. На сегодня известны пять крупных американских банков, в которых осели немалые деньги из России, переправленные туда разыскиваемыми по этому поводу преступниками. И хотя там понимают, что деньги ворованные, но на переговоры об их возврате или экстрадиции причастного к этому лица идут очень неохотно. Вот и получается, что у НЦБ Интерпола в РФ те же самые болезни, что и у всей нашей правоохранительной системы, составной частью которой является Бюро: вычислить преступника можно, а привлечь к уголовной ответственности сложно и не всегда возможно.
Одно остается - надежда, пусть не на неминуемое возмездие, то хотя бы на то, которое придет обязательно, но с отсрочкой исполнения. Так это произошло в растянувшемся на несколько лет деле Угловой-Вайдл. Сегодня можно сказать, что по возвращении в родные края Алла в Архангельске, то есть по месту совершения преступных действий, была осуждена судом, но одновременно оправдана!
Это, кстати, еще один парадокс нашего времени. Фактически из зала суда женщина отправилась домой. Возможно ли такое? Оказывается, да. Суд учел, что в ходе предварительного расследования она содержалась под стражей не только у нас в стране, но и в той же Австрии. Это и было принято во внимание. А учитывая другие смягчающие обстоятельства, суд посчитал правомерным принять именно такое решение.
